Bộ Xây dựng đề xuất tăng 13% lợi nhuận cho chủ đầu tư làm nhà ở xã hội

Bộ Xây dựng đang dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Theo dự thảo, Bộ đề xuất chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để bán, cho thuê mua, cho thuê (quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 85 Luật Nhà ở) được hưởng lợi nhuận định mức tối đa là 13% tổng chi phí đầu tư xây dựng đối với phần diện tích xây dựng nhà ở xã hội của dự án.

Các chủ đầu tư sẽ căn cứ mức lợi nhuận này để xây dựng phương án giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Mức lợi nhuận này áp dụng với tất cả dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân xây dựng trên quỹ đất 20% trong các dự án nhà ở thương mại và các dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư trước thời điểm Luật Nhà ở 2023 có hiệu lực thi hành, nhưng chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt giá bán, cho thuê và cho thuê mua.

Theo quy định hiện hành, chủ đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội bị khống chế lợi nhuận định mức là 10%. Tuy nhiên nhiều doanh nghiệp, chuyên gia cho rằng con số 10% là không hấp dẫn.

Đơn cử, trước đó, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) cũng từng đề xuất Chính phủ xem xét nâng hệ số lợi nhuận định mức để hỗ trợ doanh nghiệp làm nhà ở xã hội, vì suất đầu tư của nhà ở xã hội bị quy định chỉ bằng 76% suất đầu tư nhà ở thương mại cùng loại. Ông Châu đề nghị xem xét tăng thêm lợi nhuận định mức đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội lên 15%.

Tương tự, giữa tháng 10/2024, tại hội nghị của Thường trực Chính phủ làm việc với các doanh nghiệp lớn, ông Phạm Nhật Vượng, Chủ tịch Tập đoàn Vingroup cho rằng hạn chế lớn nhất hiện nay đối với nhà ở xã hội là việc chủ đầu tư bị giới hạn lợi nhuận định mức 10%.

CEO Vingroup lý giải, các doanh nghiệp bất động sản triển khai hoạt động này với lợi nhuận 10% thì không thể làm được, vì chỉ tồn đọng vốn 1-2 năm hoặc bán chậm 1-2 năm là sẽ lỗ, trong khi nhà ở xã hội mang tính đóng góp, không phải là kinh doanh. Vì thế, ông đề xuất Chính phủ có cơ chế chỉ định nhà đầu tư để rút ngắn thời gian hoàn thành các thủ tục, bởi hạn chế lớn nhất hiện nay đối với nhà ở xã hội là mức lợi nhuận 10%.

Bên cạnh việc tăng định mức lợi nhuận, Bộ Xây dựng cũng đề xuất thay đổi phương án lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án nhà ở xã hội mà không thông qua đấu thầu. Hiện nay, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được thực hiện theo 2 phương thức: đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư (chỉ không phải đấu giá như nhà ở thương mại). Về cơ bản, quy trình đấu thầu hay chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội không khác biệt nhiều so với các dự án nhà ở thương mại.

Ngoài ra, dự thảo cũng đơn giản hóa quy trình thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội, chẳng hạn như không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và thủ tục thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; giao chủ đầu tư lập quy hoạch chi tiết 1/500 thay cho địa phương...