Cá tra, ba sa chịu thêm áp lực từ thuế chống bán phá giá tại Mỹ

Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), ngày 12/8, DOC công bố kết quả cuối cùng của POR21 đối với sản phẩm cá tra, basa đông lạnh của Việt Nam, áp dụng cho giai đoạn rà soát từ ngày 1/8/2023 đến 31/7/2024.

So với kết quả sơ bộ công bố hồi tháng 2, mức thuế cuối cùng đối với các doanh nghiệp thuộc diện rà soát đều tăng đáng kể.

Cụ thể, Bien Dong Seafood chịu mức thuế cuối cùng 1 USD/kg, tăng mạnh so với mức 0,29 USD/kg trong kết quả sơ bộ, tương đương mức tăng gần 245%. NTSF Seafoods JSC bị nâng thuế từ 0,07 USD/kg lên 0,38 USD/kg, tăng hơn 440%.

Đối với Can Tho Import Export Seafood JSC (CASEAMEX) và Nam Viet Corporation (NAVICO), mức thuế cuối cùng được xác định ở 0,84 USD/kg, trong khi kết quả sơ bộ là 0,23 USD/kg, tăng khoảng 265%.

So với kết quả POR20, sự thay đổi còn rõ rệt hơn. Trong kỳ rà soát trước, Bien Dong được áp dụng mức thuế 0 USD/kg. Sáu doanh nghiệp được hưởng mức thuế riêng, gồm CASEAMEX, Dai Thanh, Dong A, HungCa 6, NAVICO và NTSF, cũng đều có mức thuế 0 USD/kg.

Như vậy, sau một kỳ rà soát tương đối thuận lợi với mức thuế bằng 0, kết quả POR21 đã tạo ra sự thay đổi đáng kể đối với các doanh nghiệp cá tra Việt Nam xuất khẩu vào Mỹ.

Đáng chú ý, CASEAMEX và NAVICO đủ điều kiện hưởng mức thuế riêng trong POR21 nhưng không được DOC lựa chọn để điều tra riêng. Theo phương pháp tính của DOC, mức thuế dành cho nhóm doanh nghiệp này được xác định dựa trên bình quân gia quyền mức thuế của hai bị đơn bắt buộc là Bien Dong và NTSF, sử dụng giá trị bán hàng tại Mỹ được công khai theo khoảng.

Do đó, CASEAMEX và NAVICO cùng chịu mức thuế cuối cùng 0,84 USD/kg, cao hơn đáng kể so với mức 0 USD/kg áp dụng trong POR20.

Trong khi đó, DOC không thay đổi mức thuế suất toàn quốc đối với Việt Nam, tiếp tục duy trì ở mức 2,39 USD/kg. Các doanh nghiệp từng được điều tra hoặc rà soát trước đây, đã được xác định mức thuế riêng nhưng không thuộc nhóm doanh nghiệp của POR21, tiếp tục áp dụng mức tiền ký quỹ theo mức riêng được công bố tại kỳ gần nhất mà doanh nghiệp được rà soát.

Với những doanh nghiệp chưa được xác định đủ điều kiện hưởng mức thuế riêng sẽ phải chịu mức thuế toàn quốc 2,39 USD/kg. Đây là nhóm doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý khi xác định mức tiền ký quỹ cho các lô hàng mới, đồng thời đối chiếu trực tiếp mã hồ sơ của doanh nghiệp với cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) hoặc DOC trước khi xuất khẩu.

Theo VASEP, việc mức thuế cuối cùng tăng mạnh so với kết quả sơ bộ có liên quan đến những thay đổi trong quá trình tính toán sau khi DOC xem xét ý kiến và lập luận của các bên liên quan.

Một số dữ liệu và phương pháp tính được điều chỉnh sau giai đoạn sơ bộ, qua đó làm thay đổi đáng kể biên độ thuế cuối cùng đối với từng doanh nghiệp. Để đánh giá đầy đủ tác động của từng yếu tố, các doanh nghiệp cần tiếp tục nghiên cứu bản ghi nhớ Issues and Decision Memorandum và các tài liệu tính toán do DOC công bố.

Kết quả POR21 được đưa ra trong bối cảnh Mỹ vẫn là một trong những thị trường quan trọng của cá tra Việt Nam. Việc thuế chống bán phá giá tăng sẽ làm gia tăng chi phí tiếp cận thị trường, tác động đến giá bán, biên lợi nhuận và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.

VASEP khuyến nghị các doanh nghiệp chủ động rà soát mức thuế áp dụng, hồ sơ xuất khẩu và những yêu cầu liên quan để hạn chế rủi ro trong quá trình thông quan. Việc xác định chính xác mã hồ sơ và mức tiền ký quỹ áp dụng cho từng doanh nghiệp cũng cần được thực hiện trước khi triển khai các lô hàng mới.

Bên cạnh việc ứng phó với kết quả POR21, đa dạng hóa thị trường tiếp tục là giải pháp cần thiết đối với ngành cá tra. Việc giảm mức độ phụ thuộc vào một thị trường sẽ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trước những thay đổi về thuế quan và các biện pháp phòng vệ thương mại.