Cần giải pháp đồng bộ để tháo gỡ những "điểm nghẽn" trong phát triển du lịch

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch xác định, du lịch được xác định là ngành kinh tế trọng điểm, đóng góp then chốt vào sự phát triển chung. Năm 2026, ngành du lịch đặt mục tiêu đón 25 triệu lượt khách du lịch quốc tế, 150 triệu lượt khách du lịch nội địa.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, mô hình tăng trưởng còn thiên về số lượng, hiệu quả và tính bền vững chưa cao. Nhiều sản phẩm du lịch còn trùng lặp, thiếu chiều sâu và giá trị thương hiệu. Cùng với đó, thị trường khách chưa đa dạng, công tác quản trị điểm đến còn bất cập. Công tác xúc tiến, quảng bá chưa đủ mạnh. Năng lực của doanh nghiệp và chất lượng nguồn nhân lực chưa thực sự đáp ứng yêu cầu.

Bên cạnh đó, điểm nghẽn lớn hơn của ngành du lịch lại nằm ở cấu trúc phát triển thiếu đồng bộ. Nhiều địa phương đã bắt đầu tái cấu trúc lợi thế du lịch theo hướng mới. Tuy nhiên, nhìn tổng thể, ngành du lịch Việt Nam vẫn thiếu tính bài bản và chưa đủ cởi mở để tạo ra các sản phẩm đủ sức cạnh tranh quốc tế. Kinh tế đêm chưa phong phú, nhiều sản phẩm độc đáo chưa dám làm mạnh tay. Công nghiệp văn hóa mới chỉ ở giai đoạn nhận diện vai trò chứ chưa biến được thành tiền bạc, giá trị thực sự.

Không chỉ vậy, điểm yếu cố hữu của du lịch Việt Nam là sự rời rạc giữa các chủ thể tham gia chuỗi dịch vụ. Hàng không lo phần hàng không, khách sạn lo phần khách sạn, nhà hàng lo phần nhà hàng. Do đó, cần nhanh chóng xây dựng chuỗi liên kết có cam kết giữa hàng không, doanh nghiệp lữ hành, địa phương và hệ thống dịch vụ. Việc liên kết này không thể chỉ dừng ở khẩu hiệu mà phải có cơ chế phối hợp thực chất, thậm chí cần những cam kết hành động mang tính ràng buộc.

Thực tế, việc liên kết hợp tác phát triển du lịch đang dần được ứng dụng không chỉ là các sản phẩm, dịch vụ mà còn có cả cơ chế, chính sách. Gần đây nhất là Chương trình liên kết hợp tác phát triển du lịch các tỉnh Tây Bắc mở rộng và Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030 vừa được triển khai.

Giải pháp này phù hợp với định hướng chung của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Theo đó, các địa phương cần chuyển mạnh từ liên kết theo sự kiện sang liên kết theo chuỗi giá trị du lịch, trọng tâm là xây dựng một số sản phẩm liên vùng có sức cạnh tranh, có khả năng thương mại hóa và gắn với thương hiệu chung của Tây Bắc mở rộng. Đặc biệt, cần phát huy rõ hơn vị trí cửa ngõ thị trường của Thành phố Hồ Chí Minh với vai trò trung tâm phân phối khách, trung tâm doanh nghiệp lữ hành, truyền thông, đầu tư và kết nối quốc tế hàng đầu cả nước.