Chính quyền kiến tạo - Nền tảng xây dựng thương hiệu điểm đến đầu tư Bắc Ninh

Khi chất lượng điều hành trở thành lợi thế cạnh tranh

Đối với doanh nghiệp, quyết định lựa chọn một địa phương để đầu tư không chỉ được tính toán bằng diện tích đất có thể thuê hay mức độ thuận lợi về giao thông. Đằng sau mỗi dự án là bài toán về thời gian thực hiện thủ tục, khả năng tiếp cận hạ tầng, nguồn nhân lực, tính ổn định của chính sách và quan trọng hơn là mức độ tin cậy trong quan hệ giữa doanh nghiệp với chính quyền.

Trong bối cảnh các địa phương ngày càng cạnh tranh để đón dòng vốn mới, chất lượng môi trường kinh doanh vì thế trở thành một trong những yếu tố tạo khác biệt. Một thủ tục được giải quyết nhanh hơn, một vướng mắc được tháo gỡ kịp thời hay một kênh đối thoại thực chất với doanh nghiệp đều có thể tạo ra giá trị trực tiếp đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Đây cũng là hướng Bắc Ninh đang chú trọng trong quá trình nâng cao năng lực cạnh tranh. Thay vì chỉ tập trung vào thu hút dự án mới, địa phương hướng tới xây dựng môi trường để doanh nghiệp có thể yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất và phát triển lâu dài.

Từ góc độ này, cải thiện môi trường đầu tư không chỉ là một nhóm nhiệm vụ hành chính mà đang trở thành một phần trong chiến lược xây dựng thương hiệu địa phương. Khi doanh nghiệp có trải nghiệm tích cực trong quá trình đầu tư, hình ảnh về một địa phương năng động, minh bạch và đồng hành sẽ được lan tỏa, qua đó tạo thêm sức hút đối với những nhà đầu tư mới.

Một trong những nội dung có tác động trực tiếp nhất tới doanh nghiệp là cải cách thủ tục hành chính. Trong quá trình triển khai dự án, doanh nghiệp phải thực hiện nhiều thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, lao động và các lĩnh vực chuyên ngành. Nếu quy trình thiếu liên thông hoặc thời gian xử lý kéo dài, chi phí cơ hội sẽ gia tăng và ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án.

Bởi vậy, cải cách thủ tục hành chính cần được nhìn nhận không chỉ ở việc giảm giấy tờ mà còn ở khả năng rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ và tăng tính minh bạch cho doanh nghiệp.

Bắc Ninh đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và từng bước xây dựng nền hành chính số. Đây là hướng đi phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế hiện đại, khi doanh nghiệp ngày càng kỳ vọng các thủ tục có thể được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện và minh bạch trên môi trường số.

Chuyển đổi số trong quản lý nhà nước cũng tạo điều kiện để các cơ quan kết nối dữ liệu, hạn chế việc doanh nghiệp phải cung cấp nhiều lần cùng một loại thông tin, đồng thời giúp quá trình giải quyết hồ sơ có thể được theo dõi rõ ràng hơn.

Ở góc độ rộng hơn, một nền hành chính số không chỉ giúp giải quyết thủ tục nhanh mà còn thay đổi phương thức tương tác giữa chính quyền và doanh nghiệp. Từ chỗ doanh nghiệp "đến cơ quan nhà nước để làm thủ tục", mục tiêu hướng tới là cơ quan quản lý chủ động cung cấp dịch vụ, hỗ trợ và giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp.

Đó chính là nền tảng của mô hình "chính quyền phục vụ" – một yếu tố ngày càng quan trọng trong xây dựng thương hiệu môi trường đầu tư.

Đồng hành cùng doanh nghiệp từ dự án đến hoạt động sản xuất

Một môi trường đầu tư hấp dẫn không thể chỉ được đánh giá ở thời điểm doanh nghiệp nhận giấy chứng nhận đầu tư. Chất lượng môi trường kinh doanh còn thể hiện trong suốt vòng đời của dự án, từ quá trình chuẩn bị mặt bằng, xây dựng nhà máy đến tuyển dụng lao động, mở rộng sản xuất và kết nối với chuỗi cung ứng.

Vì vậy, việc duy trì đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp và kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Đây cũng là cách để chính quyền nhận diện những điểm nghẽn trong thực tiễn mà các quy trình hành chính thông thường có thể chưa phản ánh đầy đủ. Một quy định có thể đúng về mặt thủ tục nhưng nếu cách thức thực hiện gây khó khăn cho doanh nghiệp thì vẫn cần được rà soát để cải thiện.

Khi tiếng nói của doanh nghiệp được tiếp nhận và phản hồi bằng những giải pháp cụ thể, mối quan hệ giữa chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp sẽ chuyển từ "quản lý" sang "đồng hành". Đây là sự thay đổi có ý nghĩa đối với việc xây dựng môi trường đầu tư dài hạn.

Đặc biệt, với các doanh nghiệp FDI, sự ổn định và khả năng dự báo của môi trường kinh doanh có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định mở rộng vốn. Khi doanh nghiệp đang hoạt động tiếp tục tăng quy mô, điều đó không chỉ phản ánh tiềm năng thị trường mà còn cho thấy họ đánh giá tích cực về hạ tầng, nguồn nhân lực và môi trường điều hành tại địa phương.

Trong giai đoạn mới, mục tiêu của Bắc Ninh không nên chỉ được đo bằng số lượng dự án hay tổng vốn đăng ký. Giá trị quan trọng hơn là khả năng thu hút những dự án tạo ra công nghệ, việc làm chất lượng cao, đóng góp ngân sách và hình thành hệ sinh thái doanh nghiệp trong nước.

Đây là yêu cầu đặt ra khi địa phương đang đứng trước cơ hội tham gia sâu hơn vào các chuỗi cung ứng công nghệ toàn cầu.

Lợi thế công nghiệp đã được hình thành qua nhiều năm tạo cho Bắc Ninh nền tảng để tiếp tục phát triển các lĩnh vực điện tử, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao và sản xuất thông minh. Tuy nhiên, để nâng cấp vị thế trong chuỗi giá trị, môi trường đầu tư cũng phải chuyển động theo hướng hiện đại hơn.

Doanh nghiệp công nghệ cao cần một hệ sinh thái khác với doanh nghiệp sản xuất thông thường. Họ cần hạ tầng số, logistics hiệu quả, nhân lực chất lượng, khả năng kết nối với các cơ sở nghiên cứu, đào tạo và một môi trường thuận lợi cho hoạt động đổi mới sáng tạo.

Bởi vậy, cải thiện môi trường đầu tư và phát triển đổi mới sáng tạo thực chất là hai quá trình bổ trợ lẫn nhau. Một chính quyền vận hành hiệu quả sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp dành nhiều nguồn lực hơn cho sản xuất, nghiên cứu và phát triển sản phẩm thay vì phải tiêu tốn thời gian cho các chi phí thủ tục.

Xây dựng "thương hiệu mềm" cho điểm đến đầu tư

Thương hiệu của một địa phương không thể được hình thành chỉ bằng những chiến dịch quảng bá. Đối với nhà đầu tư, thương hiệu được tạo nên từ những trải nghiệm thực tế: thủ tục có thuận lợi không, chính quyền có lắng nghe không, hạ tầng có đáp ứng không, nguồn nhân lực có phù hợp không và những vấn đề phát sinh có được giải quyết hay không.

Theo cách đó, mỗi doanh nghiệp đang hoạt động tại Bắc Ninh chính là một "đại sứ" của môi trường đầu tư địa phương.

Nếu doanh nghiệp có trải nghiệm tốt, khả năng họ tiếp tục mở rộng đầu tư, giới thiệu đối tác và đưa Bắc Ninh vào danh sách lựa chọn cho các dự án tiếp theo sẽ cao hơn. Ngược lại, những điểm nghẽn trong quá trình đầu tư cũng có thể ảnh hưởng đến hình ảnh địa phương trên thị trường.

Vì vậy, xây dựng thương hiệu điểm đến đầu tư phải bắt đầu từ việc nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp mỗi ngày. Cải cách hành chính, chuyển đổi số, đối thoại doanh nghiệp và tháo gỡ khó khăn không phải những nhiệm vụ riêng lẻ mà cùng tạo nên một hệ sinh thái môi trường kinh doanh.

Đây cũng là nền tảng để Bắc Ninh chuyển từ hình ảnh một địa phương có lợi thế thu hút sản xuất sang một điểm đến có khả năng cung cấp đầy đủ điều kiện cho các doanh nghiệp công nghệ, đổi mới sáng tạo và các chuỗi giá trị mới.

Trong cuộc cạnh tranh thu hút nguồn lực phát triển, địa phương nào tạo được niềm tin và trải nghiệm tốt cho doanh nghiệp sẽ có lợi thế lâu dài. Với định hướng xây dựng chính quyền phục vụ, lấy doanh nghiệp làm đối tượng đồng hành, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh, Bắc Ninh đang từng bước hình thành một "thương hiệu mềm" cho điểm đến đầu tư.

Nếu được duy trì đồng bộ và liên tục, những cải cách từ bên trong bộ máy sẽ không chỉ giúp doanh nghiệp giảm chi phí, rút ngắn thời gian và mở rộng hoạt động sản xuất, mà còn tạo nền tảng để Bắc Ninh thu hút ngày càng nhiều dự án có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao. Khi đó, sức hút của Bắc Ninh sẽ không chỉ đến từ những lợi thế sẵn có, mà từ chính năng lực kiến tạo môi trường phát triển của địa phương – yếu tố có ý nghĩa quyết định đối với sức cạnh tranh trong giai đoạn mới.