Đảng ủy xã Bình Nguyên: Khẳng định vai trò đầu tàu qua một năm vận hành mô hình mới

Sắp xếp đơn vị hành chính và tinh gọn bộ máy luôn là bài toán lớn đòi hỏi quyết tâm chính trị cao cùng phương pháp triển khai khoa học. Là địa bàn được thành lập từ ngày 01/7/2025 trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị trấn Hương Canh cùng các xã Quất Lưu, Tam Hợp, Sơn Lôi thuộc huyện Bình Xuyên cũ, xã Bình Nguyên (tỉnh Phú Thọ) đã trải qua một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tuy có nhiều khó khăn nhưng cũng đầy hiệu quả. 

Điều này đã chứng minh vai trò hạt nhân lãnh đạo then chốt của Đảng ủy xã Bình Nguyên trong việc ổn định tình hình, mở ra không gian phát triển mới đồng thời tối ưu hóa năng lực quản trị hành chính ở cấp cơ sở.

Với tổng diện tích tự nhiên 30,60 km2, 38 thôn và quy mô dân số lên tới 44.282 người, xã Bình Nguyên đối mặt với áp lực quản lý rất lớn ngay từ ngày đầu hợp nhất. Để bộ máy khổng lồ gồm 74 Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc và 2.493 đảng viên vận hành thông suốt, không bị gián đoạn, Đảng ủy xã Bình Nguyên đã triển khai quyết liệt, đồng bộ công tác chỉ đạo, ban hành kịp thời 127 văn bản hướng dẫn hành động. 

Nhằm thống nhất nhận thức tư tưởng trong toàn hệ thống chính trị, Đảng ủy xã đã chủ động tổ chức và kết nối 9 hội nghị quán triệt trực tiếp cũng như trực tuyến với cấp trên cho 1.864 lượt cán bộ, đảng viên, đạt tỷ lệ 98,6% số người được triệu tập. Tinh thần chỉ đạo xuyên suốt được Đảng ủy xã quán triệt sâu sắc theo nguyên tắc 6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, tạo sự đồng thuận mạnh mẽ trong nhân dân.

Dưới sự định hướng của Đảng ủy xã Bình Nguyên, cơ cấu tổ chức bộ máy địa phương đã được sắp xếp tinh gọn, chuyên nghiệp và hoạt động hiệu quả. Đối với khối Đảng và Mặt trận Tổ quốc xã, Đảng ủy đã chỉ đạo thành lập đồng bộ các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc bao gồm Văn phòng Đảng ủy, Ban Xây dựng Đảng, cơ quan Ủy ban Kiểm tra, Trung tâm chính trị xã và Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã. 

Đối với khối chính quyền, Đảng ủy lãnh đạo Hội đồng nhân dân xã phê duyệt thành lập 4 cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã gồm Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, phòng Văn hóa - Xã hội, phòng Kinh tế và Trung tâm phục vụ Hành chính công. Hệ thống các đơn vị sự nghiệp cũng được rà soát triệt để qua việc thành lập Trung tâm dịch vụ sự nghiệp công, Ban Quản lý dự án xã, tiếp nhận nguyên trạng 16 trường học và sáp nhập 04 trạm y tế cũ thành một Trạm y tế xã Bình Nguyên duy nhất. Sự điều chỉnh quyết liệt này giúp giảm hẳn các đầu mối trung gian, khắc phục tình trạng phân tán và chồng chéo nhiệm vụ.

Vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng ủy xã còn được thể hiện rõ nét qua việc định hướng phát triển kinh tế mạnh mẽ và quản lý ngân sách chặt chẽ. Đảng ủy xã Bình Nguyên đã tập trung chỉ đạo khai thác tối đa lợi thế của một khu vực trọng điểm công nghiệp, nơi sở hữu 3 khu công nghiệp lớn, một cụm công nghiệp, Trung tâm Logistic ICD và 781 doanh nghiệp đang hoạt động. 

Tổng giá trị sản phẩm sản xuất trên địa bàn năm 2025 đạt con số ấn tượng 44.128 tỷ đồng, với cơ cấu kinh tế dịch chuyển mạnh sang công nghiệp - xây dựng chiếm tới 91,7%, dịch vụ chiếm 7,03% và nông - lâm nghiệp - thủy sản chỉ còn 1,27%. Đi đôi với phát triển kinh tế, Đảng ủy đã chỉ đạo sát sao công tác điều hành ngân sách địa phương chủ động, hiệu quả. Trong năm 2025, tổng thu ngân sách địa phương đạt 562.760,5 triệu đồng, tổng chi đạt 559.505,2 triệu đồng, đạt kết dư 3.255,3 triệu đồng. 

Bước sang năm 2026, tính đến ngày 31/5, thu ngân sách địa phương đạt 290.945 triệu đồng và chi ngân sách đạt 187.531 triệu đồng, bảo đảm cân đối vững chắc và thực hiện tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính.

Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Bí thư Đảng ủy xã Bình Nguyên cho biết: Điểm sáng mang tính đột phá trong phương thức lãnh đạo của Đảng ủy xã Bình Nguyên chính là quyết tâm đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Đảng ủy đã chỉ đạo ứng dụng mạnh mẽ các công cụ số vào quản lý, điều hành, thực hiện nghiêm túc việc đăng ký cấp thiết bị ký số mật và mã hóa cho 5 phòng, đơn vị và 7 cá nhân phục vụ triển khai Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc chứa nội dung bí mật nhà nước dùng chung.

Đến nay, dưới sự đôn đốc của Đảng ủy, 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của xã đã được tập huấn ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào xử lý công việc chuyên môn. Nhờ đó, dù áp lực công việc tăng cao, Trung tâm phục vụ Hành chính công của xã đã giải quyết tổng cộng 11.700 hồ sơ thuộc thẩm quyền. Trong đó, số hồ sơ thuộc dịch vụ công trực tuyến toàn trình là 5.466 và số hồ sơ được giải quyết dưới dạng toàn trình là 5.545, đạt tỷ lệ lên tới 97,83%. 

Kết quả đánh giá bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp của xã đạt số điểm rất cao với 94,54 điểm, trong đó tỷ lệ công khai minh bạch đạt điểm tối đa 18/18 điểm và thanh toán trực tuyến đạt 10/10 điểm. Việc Đảng ủy triển khai các mô hình quản trị sáng tạo như mô hình một đầu mối - liên thông nhiều nhiệm vụ hay mô hình phân công cán bộ phụ trách địa bàn theo tinh thần 6 rõ đã giúp giảm tối đa thời gian đi lại cho người dân, hạn chế tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, nâng tỷ lệ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của chính quyền lên 97,2%.

Bên cạnh những kết quả toàn diện, Đảng ủy xã Bình Nguyên cũng thẳng thắn nhìn nhận những áp lực và thách thức đặc thù cần tập trung lãnh đạo tháo gỡ trong thời gian tới. Nguồn lực đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế khiến trang thiết bị máy móc tại một số chi bộ và thôn chưa được đồng bộ, gây khó khăn cho tiến trình chuyển đổi số toàn diện. Dư địa khai thác nguồn thu từ đất đai để đấu giá tăng thu ngân sách gặp khó do địa bàn đã phủ kín các khu công nghiệp. 

Đặc biệt, nhân lực của xã đang rơi vào tình trạng thiếu hụt so với biên chế được giao. Để giải quyết bài toán này, Đảng ủy xã đang tập trung xây dựng kế hoạch liên tục luân chuyển, kiến nghị tiếp nhận bổ sung cán bộ có kinh nghiệm và tăng cường đào tạo kỹ năng số cho đội ngũ hiện tại.

Chặng đường một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể và chính quyền hai cấp tại xã Bình Nguyên đã khẳng định bản lĩnh chỉ đạo và vai trò đầu tàu của Đảng ủy xã. Những thành tựu về ổn định chính trị, tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao hiệu suất phục vụ hành chính công là minh chứng rõ nét cho năng lực lãnh đạo của Đảng bộ địa phương. 

Đây là tiền đề vững chắc để Đảng ủy xã Bình Nguyên tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, hướng tới xây dựng một hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và bền vững trong giai đoạn tiếp theo.