Đẩy nhanh việc tăng vốn cho Vietcombank, VietinBank, BIDV

Đến thời điểm hiện tại, phần lớn các ngân hàng tư nhân trên sàn chứng khoán đã thực hiện xong kế hoạch tăng vốn đã được Đại hội đồng cổ đông 2025 thông qua. Tuy nhiên, cả ba ngân hàng trong nhóm ngân hàng thương mại Nhà nước là Vietcombank, VietinBank và BIDV vẫn khá "im ắng" khi năm tài chính 2025 chỉ còn hơn 3 tháng.

Trong khi đó, đây là nhóm “xương sống” của hệ thống tài chính, giữ vai trò dẫn dắt thị trường và thực hiện nhiều nhiệm vụ chính sách, nên việc tăng vốn là cấp thiết để củng cố năng lực và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Do đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 273/NQ-CP ngày 9/9/2025, trong đó, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước đẩy nhanh việc tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại nhà nước.

Trước đó, Vietcombank đã thông qua phương án phát hành cổ phiếu riêng lẻ để tăng vốn, dự kiến chào bán tối đa 6,5% lượng cổ phiếu lưu hành, tương đương khoảng 543 triệu đơn vị, với tổng giá trị ước tính 5.431 tỷ đồng. Nếu hoàn tất, vốn điều lệ sẽ tăng từ 83.557 tỷ đồng lên 88.988 tỷ đồng, tiếp tục giữ ngôi vị ngân hàng có vốn điều lệ lớn nhất Việt Nam. Ngoài ra, Vietcombank còn có hai phương án trả cổ tức bằng cổ phiếu đang chờ phê duyệt.

BIDV đã được cổ đông thông qua kế hoạch tăng vốn thêm 21.656 tỷ đồng, nâng vốn điều lệ lên gần 91.870 tỷ đồng thông qua ba kênh: quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ, trả cổ tức và phát hành thêm cổ phiếu. Nếu triển khai thuận lợi, BIDV sẽ củng cố đáng kể năng lực tài chính và tạo dư địa cho tăng trưởng tín dụng trong những năm tới.

VietinBank cũng đã thông qua phương án tăng vốn điều lệ từ 53.700 tỷ đồng lên 77.671 tỷ đồng, tương ứng tăng 44,6%. Để đạt mục tiêu này, ngân hàng sẽ phát hành gần 2,4 tỷ cổ phiếu cho cổ đông hiện hữu, sử dụng lợi nhuận giữ lại giai đoạn 2009–2016 cùng lợi nhuận các năm 2021 và 2022. Hội đồng quản trị được ủy quyền quyết định thời điểm phát hành sau khi có chấp thuận của cơ quan quản lý.

Với vai trò là trụ cột của hệ thống, góp phần hỗ trợ thực hiện các chính sách của Nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế, nhóm ngân hàng Big3 hiện rất cần tăng vốn để dẫn dắt hệ thống ngân hàng Việt Nam.

Song vì đặc thù hoạt động, quá trình tăng vốn của nhóm ngân hàng Big3 phải qua nhiều vòng phê duyệt, từ NHNN, Bộ Tài chính, Chính phủ đến Quốc hội. Quy trình này thường kéo dài, lại phải xin theo từng năm.

Trong khi đó, Thông tư 14/2025/TT-NHNN mới ban hành đã lần đầu đưa khái niệm ngân hàng quan trọng hệ thống (D-SIB). Các ngân hàng này, trong đó có Vietcombank, BIDV và VietinBank, buộc phải duy trì thêm bộ đệm vốn như một lớp bảo vệ bổ sung để đảm bảo an toàn hệ thống. Điều này càng làm tăng áp lực huy động vốn.

Đó là những lý do khiến tiến độ triển khai tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng này chậm trễ.

Tại hội nghị giữa Thủ tướng và 20 ngân hàng thương mại hồi đầu năm, ông Phạm Toàn Vượng, Tổng Giám đốc Agribank, kiến nghị Quốc hội và Chính phủ xem xét cơ chế riêng cho các ngân hàng thương mại Nhà nước, trong đó cho phép bổ sung vốn điều lệ từ lợi nhuận nộp ngân sách, tối thiểu 10.000 tỷ đồng/năm kể từ 2025. Đây được coi là giải pháp căn cơ giúp khối Big4 vừa đảm bảo vai trò trụ cột, vừa đáp ứng chuẩn mực an toàn vốn quốc tế.