Đề xuất dự án hạ tầng lớn phải dành một phần kinh phí cho công nghiệp văn hóa

Dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa đang được Bộ Tư pháp thẩm định, dự kiến trình Quốc hội xem xét vào tháng 10. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất yêu cầu các chủ đầu tư dự án hạ tầng dân dụng quy mô lớn dành một phần kinh phí cho phát triển công nghiệp văn hóa.

Nguồn kinh phí này có thể được sử dụng vào nhiều mục đích như xây dựng, lắp đặt và trưng bày các tác phẩm nghệ thuật công cộng; hỗ trợ các cơ sở công nghiệp văn hóa công cộng; đóng góp cho Quỹ Văn hóa, nghệ thuật; hoặc đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp các công trình phục vụ công nghiệp văn hóa. Mức kinh phí cũng như cơ chế thực hiện cụ thể sẽ do Chính phủ quy định.

Song song với yêu cầu về nguồn lực tài chính, dự thảo khuyến khích các nhà đầu tư bố trí quỹ đất và không gian phù hợp ngay trong các dự án để phát triển công nghiệp văn hóa. Chính sách này hướng tới việc kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế, mở rộng đô thị và xây dựng đời sống văn hóa.

Một điểm mới khác là cơ chế Nhà nước tham gia đồng đầu tư vào các dự án công nghiệp văn hóa trọng điểm. Theo đề xuất, Nhà nước có thể góp vốn, mua cổ phần hoặc cùng chia sẻ doanh thu với doanh nghiệp tư nhân. Cách tiếp cận này được kỳ vọng giúp giảm rủi ro cho nhà đầu tư, đồng thời tạo thêm động lực thu hút nguồn vốn xã hội vào lĩnh vực công nghiệp văn hóa.

Về chính sách thuế, dự thảo đề xuất đưa hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng công nghiệp văn hóa vào nhóm ngành, nghề được đặc biệt ưu đãi đầu tư. Các tổ hợp và khu công nghiệp sáng tạo có thể được hưởng mức ưu đãi tương đương với địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm miễn, giảm tiền thuê đất và hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ở mức cao nhất theo quy định hiện hành.

Đối với doanh nghiệp sản xuất, cung cấp các sản phẩm văn hóa, dự thảo cũng đề xuất miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị và vật tư chuyên dùng mà Việt Nam chưa sản xuất được.

Bên cạnh các chính sách về vốn và thuế, dự thảo còn đưa ra giải pháp thu hút nhân lực quốc tế. Theo đó, chuyên gia nước ngoài làm việc trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa và thành viên gia đình có thể được cấp thẻ tạm trú có thời hạn 5 năm, đồng thời được hưởng chính sách ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân trong những năm đầu.

Việc xây dựng Luật Phát triển công nghiệp văn hóa hướng tới mục tiêu nâng tỷ trọng đóng góp của các ngành công nghiệp văn hóa lên 7% GDP vào năm 2030 và 9% GDP vào năm 2045.

Dự thảo hiện đang được lấy ý kiến và thời hạn tiếp nhận ý kiến đến ngày 25/8.