Đề xuất kéo dài thời gian miễn, giảm thuế cho startup

Ngày 16/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân. Đại biểu Trần Thị Vân (Bắc Ninh) nhấn mạnh: Đặc thù của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo là phải đầu tư rất lớn trong giai đoạn đầu để phát triển sản phẩm, thử nghiệm mô hình kinh doanh, tuyển dụng nhân sự chất lượng cao và xây dựng nền tảng công nghệ. Do đó, rất nhiều doanh nghiệp phải chấp nhận chi ra trong nhiều năm mà chưa tạo ra lợi nhuận.

Bà Vân nhận định, có những startup phải chịu lỗ liên tục trong 5-7 năm đầu tiên. Việc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ trong 2 năm đầu và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo, như trong dự thảo nghị quyết, chưa đủ để hỗ trợ nhóm doanh nghiệp này vượt qua giai đoạn khó khăn nhất.

Tương tự, đại biểu Nguyễn Như So - ĐBQH tỉnh Bắc Ninh đánh giá, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu cho rằng thời gian quy định trong dự thảo Nghị quyết vẫn còn quá ngắn hạn, chưa đủ tạo đà phát triển cho nhóm doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (miễn thuế 2 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo).

Nhấn mạnh đến những khó khăn nội tại của doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, đại biểu phân tích rằng, nhóm này thường phải đầu tư lớn và kéo dài cho các hoạt động nghiên cứu, phát triển sản phẩm, thử nghiệm mô hình kinh doanh, xây dựng công nghệ lõi, tuyển dụng và giữ chân nhân sự chất lượng cao.

Trong suốt quá trình đó, các doanh nghiệp phải đối mặt với nguy cơ thua lỗ kéo dài, thậm chí không có lãi trong 5 đến 7 năm đầu hoạt động. 

Trong bối cảnh kinh tế còn nhiều thách thức, dòng vốn đầu tư mạo hiểm suy giảm mạnh như hiện nay, nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp tại Việt Nam buộc phải thu hẹp hoạt động hoặc đóng cửa. Do đó, chính sách thuế nếu không có lực sẽ khó giúp giữ chân lớp doanh nhân trẻ, những người đang tạo ra giá trị mới cho nền kinh tế.

Việc kéo dài thời gian miễn, giảm thuế sẽ giúp tạo dư địa tài chính quan trọng, giúp doanh nghiệp dồn nguồn lực cho đầu tư và sáng tạo.

Đây cũng là một phương thức thể hiện vai trò kiến tạo của Nhà nước trong nuôi dưỡng hệ sinh thái khởi nghiệp, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững

Các đại biểu đều đề nghị nâng thời hạn miễn thuế thu nhập doanh nghiệp lên 5 năm, sau đó tiếp tục giảm 50% thuế phải nộp trong 5 năm kế tiếp. So với các chính sách khuyến khích khác như ưu đãi tín dụng, tiếp cận đất đai hay đào tạo nhân lực - vốn mất thời gian và quy trình phức tạp, thì miễn, giảm thuế có hiệu ứng tức thì, giúp doanh nghiệp có thêm dòng tiền để xoay vòng sản xuất kinh doanh.

Chính sách này sẽ không chỉ tạo dư địa tài chính quan trọng để doanh nghiệp đầu tư cho đổi mới sáng tạo, mà còn thể hiện rõ vai trò kiến tạo của Nhà nước trong việc xây dựng và nuôi dưỡng hệ sinh thái khởi nghiệp.

Dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân đang được tiếp tục hoàn thiện và dự kiến sẽ được Quốc hội xem xét thông qua trong kỳ họp lần này.