Đề xuất miễn các khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng không và hàng hải đến cuối năm 2026

Theo dự thảo Thông tư đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, các khoản phí dự kiến được miễn trong lĩnh vực hàng không chủ yếu liên quan đến hoạt động của hãng bay và doanh nghiệp phụ trợ như cấp chứng nhận đăng ký tàu bay, thẩm định hồ sơ mua bán tàu bay, sát hạch thành viên tổ bay, tiếp viên, nhân viên mặt đất. Danh sách này không có các khoản giá dịch vụ cấu thành trực tiếp vào giá vé của hành khách như soi chiếu an ninh, làm thủ tục...

Với hàng hải, các khoản phí được miễn liên quan đến bảo đảm hàng hải, sử dụng vị trí neo đậu và ra vào cảng. Bộ Tài chính dự kiến ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn để kịp thời triển khai chính sách, đáp ứng yêu cầu điều hành trong bối cảnh giá năng lượng thế giới tiếp tục tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Nếu được thông qua, Thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 1/4/2026 đến hết ngày 31/12/2026. Từ ngày 1/1/2027, các mức thu phí, lệ phí sẽ quay trở lại áp dụng theo quy định tại các Thông tư hiện hành và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).

Theo Bộ Tài chính, trong bối cảnh giá xăng dầu thế giới biến động phức tạp và duy trì ở mức cao, chi phí nhiên liệu "đã tạo áp lực cực lớn" lên biên lợi nhuận của doanh nghiệp vận tải biển và hàng không. Do vậy, chính sách miễn lệ phí cần được triển khai gấp để giúp doanh nghiệp giảm chi phí vận hành trực tiếp, từ đó chặn đà tăng giá cước vận tải và duy trì tính liên tục của chuỗi cung ứng hàng hóa trong nước lẫn quốc tế.

Bộ Tài chính nhận định hàng không và hàng hải là hai mạch máu giao thương quốc tế quan trọng nhất. Bất kỳ đứt gãy hoặc tăng giá đột biến nào trong lĩnh vực này cũng dẫn đến hiệu ứng tăng giá hàng hóa nhập khẩu và nguyên liệu đầu vào cho sản xuất trong nước. Do đó, bên cạnh mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp, chính sách miễn lệ phí sẽ góp phần kiềm chế lạm phát, bình ổn giá cả thị trường và bớt gánh nặng chi phí cho người dân.

Theo tính toán trên cơ sở dự toán năm 2026 của Bộ Xây dựng, việc miễn phí, lệ phí trong 9 tháng thực hiện có thể làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 3.553 tỷ đồng. Trong đó, lĩnh vực hàng không giảm khoảng 218 tỷ đồng, lĩnh vực hàng hải giảm khoảng 3.335 tỷ đồng.

Trước đó, Thủ tướng cũng đã quyết định áp dụng mức thuế bảo vệ môi trường 0 đồng, thuế tiêu thụ đặc biệt 0% đối với xăng, dầu diesel và nhiên liệu bay, đồng thời không yêu cầu kê khai, tính thuế giá trị gia tăng. Chính sách này có hiệu lực đến hết ngày 15/4.

Bộ Tài chính cũng đang đề xuất kéo dài thời gian áp dụng các chính sách giảm thuế đối với xăng dầu từ ngày 16/4 đến hết ngày 30/6. Theo ước tính, chính sách này sẽ làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 7.200 tỷ đồng, nhưng hỗ trợ cho người dân giảm bớt khó khăn và thúc đẩy sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp.