Đề xuất phát triển Trung tâm outlet tại TP.HCM

Việt Nam đang bước vào giai đoạn cần những động lực tăng trưởng mới cho thị trường trong nước. Ngành bán lẻ Việt Nam giai đoạn 2021-2025 tăng trưởng khoảng 10% mỗi năm. Năm 2025, cả nước đón khoảng 21 triệu lượt khách quốc tế và 135 triệu lượt khách nội địa; riêng TP.HCM đón khoảng 8,5 triệu khách quốc tế và 45 triệu khách nội địa.

Tuy nhiên, mức chi tiêu của khách quốc tế tại Việt Nam còn thấp, trung bình khoảng 400 USD/khách, trong khi tại Thái Lan là hơn 1.000 USD/khách. Khoảng cách này cho thấy sự gắn kết giữa du lịch và bán lẻ còn hạn chế, trong khi Việt Nam thiếu những sản phẩm và điểm mua sắm đủ sức giữ lại dòng tiền của du khách. Do đó, Bộ Công Thương xác định Trung tâm outlet sẽ là một giải pháp mới, tạo động lực tăng trưởng mới.

Trung tâm Outlet (hay còn gọi là trung tâm mua sắm outlet, outlet mall) là một khu phức hợp hoặc đại siêu thị tập trung nhiều cửa hàng chuyên bán trực tiếp các sản phẩm chính hãng giảm giá từ các thương hiệu lớn, giá rẻ hơn từ 30% đến 70% so với giá niêm yết tại cửa hàng thông thường.

Tại Tọa đàm “Phát triển Trung tâm Outlet tại TPHCM - Cơ hội đột phá và động lực tăng trưởng mới cho Thương mại - Dịch vụ - Du lịch”, ông Bùi Đào Thái Trường - Tổng Giám đốc Roland Berger Việt Nam - đề xuất xây dựng Trung tâm outlet theo mô hình “một hệ sinh thái - nhiều điểm đến”.

Theo đó, mô hình sẽ lấy outlet làm hạt nhân để thu hút khách, qua đó thúc đẩy phát triển các khu mua sắm tại TP.HCM và vùng lân cận.

Theo ông Trường, khu vực trung tâm TP.HCM có thể phát triển thành trung tâm mua sắm, bán lẻ cao cấp, gắn liền với hệ sinh thái MICE. Tại Cần Giờ, mô hình được đề xuất là làng mua sắm, nghỉ dưỡng cao cấp, kết hợp trải nghiệm thiên nhiên, chăm sóc sức khỏe. Trong khi đó, khu vực Thủ Đức có thể phát triển thành một trong những trung tâm bán lẻ mang phong cách sống sáng tạo.

Tại Mộc Bài (Tây Ninh), các Trung tâm outlet biên giới có thể thu hút khách quốc tế, trong đó có khách từ Campuchia và các khu vực lân cận; hay tận dụng lợi thế kết nối của sân bay Long Thành (Đồng Nai) để hình thành mô hình outlet sân bay.

Để triển khai mô hình trên, ông Trường đề xuất TP.HCM cần đồng bộ nhiều hoạt động, với sự phối hợp của nhiều sở, ngành thay vì chỉ tập trung vào lĩnh vực công thương hoặc du lịch.

Trong khi đó, bà Lê Hồng Thủy Tiên, Giám đốc Tập đoàn Liên Thái Bình Dương (IPPG), cho rằng TP.HCM đang đứng trước cơ hội lớn để hình thành một "nền kinh tế outlet" chứ không chỉ là một khu trung tâm thương mại nhỏ lẻ.

Tuy nhiên, bà cũng cho biết vướng mắc hiện nay nằm ở cơ chế, chính sách, trong khi doanh nghiệp đã sẵn sàng vốn, khả năng đàm phán với các thương hiệu quốc tế.

Theo đó, đại diện IPPG kiến nghị định danh “Trung tâm outlet” trong pháp luật thương mại, và áp dụng cơ chế giảm giá riêng cho hàng quá mùa chính hãng trong outlet được công nhận. Đồng thời, những cơ chế, chính sách phải có tính dài hạn, ổn định, nếu không, các thương hiệu quốc tế nổi tiếng sẽ chọn đưa hàng quá mùa của họ vào các trung tâm outlet nước khác thay vì TP.HCM.

Bên cạnh đó, bà Tiên đề xuất cần nghiên cứu cơ chế hoàn thuế ngay tại cửa hàng. Nếu chỉ có outlet mà không có hoàn thuế tại chỗ, dòng tiền từ khách quốc tế khó được khai thác tối đa; ngược lại, hoàn thuế tại chỗ có thể tạo thêm động lực để du khách tiếp tục mua sắm từ số tiền đó, tạo ra giá trị tăng thêm cho nền kinh tế.

Một kiến nghị quan trọng khác là đặt outlet trong quy hoạch Khu thương mại tự do gắn với Cái Mép Hạ. Nếu tận dụng được chính sách không thuế tại đây, hàng hóa outlet tại Việt Nam có thể cạnh tranh về giá với Pháp, Mỹ hay Châu Âu, thay vì chỉ cạnh tranh với Thái Lan.

Ông Trần Hữu Linh - Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, Bộ Công Thương - kỳ vọng TP.HCM là địa phương đi đầu thí điểm phát triển mô hình Trung tâm outlet.

Trung tâm outlet nên được đặt tại các nút giao thông, gần sân bay hoặc trên các trục du lịch. Tại TP.HCM, khu vực theo hướng đi Vũng Tàu sẽ rất thuận lợi khi các tuyến cao tốc hoàn thiện, tạo điều kiện để các gia đình kết hợp nghỉ dưỡng và mua sắm trong ngày. Thông thường, mô hình này cũng được đặt ở khu vực cách xa trung tâm vì chi phí hạ tầng rẻ, đồng thời hạn chế gây áp lực lên giao thông nội đô.

Hiện, TP.HCM đã chủ động đề xuất quy định về mô hình outlet trong dự thảo Luật Phát triển đô thị.

Trong tương lai, khi đã hình thành Trung tâm outlet, ông Linh đề xuất TP.HCM cần kết nối chặt chẽ với các công ty lữ hành và hàng không để đưa Trung tâm outlet vào bản đồ du lịch của quốc gia, thiết kế các tour mua sắm chuyên biệt và các tuyến xe buýt kết nối trực tiếp.