Hoa Kỳ công bố kết luận sơ bộ thuế chống bán phá giá túi giấy Việt Nam

Ngày 14/10/2026, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) công bố kết luận sơ bộ rà soát hành chính lệnh áp thuế chống bán phá giá đối với túi giấy mua sắm (paper shopping bags) nhập khẩu từ Việt Nam, mã vụ việc A-552-836. Giai đoạn rà soát kéo dài từ ngày 3/1/2024 đến ngày 30/6/2025.

Sản phẩm thuộc diện rà soát nằm trong lệnh áp thuế chống bán phá giá được Hoa Kỳ ban hành ngày 18/7/2024. Theo kết luận sơ bộ, DOC xác định biên độ bán phá giá 28,52% đối với doanh nghiệp Việt Nam được lựa chọn làm bị đơn bắt buộc duy nhất.

Vụ việc được khởi xướng ngày 22/8/2025, sau khi có 5 doanh nghiệp Việt Nam nộp yêu cầu rà soát. Tuy nhiên, 4 doanh nghiệp đã rút yêu cầu trong thời hạn quy định nên DOC chấm dứt rà soát đối với các doanh nghiệp này. Vì vậy, kết quả sơ bộ hiện chỉ áp dụng với doanh nghiệp còn lại tham gia rà soát.

Đối với các nhà xuất khẩu Việt Nam và ngoài Việt Nam đã được xác định mức thuế riêng 36,51% trong những giai đoạn trước, mức thuế hiện hành tiếp tục được áp dụng. Trong khi đó, doanh nghiệp Việt Nam chưa có mức thuế riêng vẫn chịu mức thuế toàn quốc 92,34%. Nhà xuất khẩu ngoài Việt Nam chưa có mức thuế riêng sẽ áp dụng mức thuế tương ứng của nhà xuất khẩu Việt Nam cung cấp hàng hóa.

Sau khi có kết luận cuối cùng, mức ký quỹ của doanh nghiệp tham gia rà soát sẽ căn cứ vào biên độ bán phá giá được DOC xác định. Trường hợp biên độ bằng 0 hoặc thấp hơn ngưỡng tối thiểu 0,5%, doanh nghiệp không phải ký quỹ thuế chống bán phá giá.

Kết luận sơ bộ chưa phải quyết định cuối cùng. Các bên liên quan vẫn có cơ hội rà soát phương pháp tính toán, gửi ý kiến phản biện và đề nghị tổ chức phiên điều trần trước khi DOC đưa ra kết luận chính thức.

Theo khuyến nghị của Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương), doanh nghiệp duy nhất tham gia rà soát cần nghiên cứu kỹ dữ liệu tính toán do DOC công bố, chủ động phát hiện sai sót có thể ảnh hưởng đến biên độ bán phá giá, đồng thời chuẩn bị hồ sơ phục vụ thẩm tra tại chỗ nếu được yêu cầu. Doanh nghiệp cần hoàn thiện bản bình luận trước ngày 4/11/2026 và cân nhắc gửi yêu cầu tổ chức phiên điều trần trước ngày 13/11/2026.

Với các doanh nghiệp xuất khẩu khác, cơ quan quản lý khuyến nghị thường xuyên theo dõi diễn biến vụ việc, cân nhắc yêu cầu rà soát hành chính ở các kỳ tiếp theo để được xác định hoặc rà soát mức thuế riêng, qua đó hạn chế nguy cơ phải chịu mức thuế toàn quốc 92,34%.

Bên cạnh việc chủ động về hồ sơ và thời hạn tố tụng, doanh nghiệp cần phối hợp với nhà nhập khẩu Hoa Kỳ thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp chứng nhận liên quan đến việc hoàn trả thuế chống bán phá giá theo quy định tại 19 CFR 351.402(f), trước khi hoàn tất thủ tục thanh khoản các tờ khai nhập khẩu thuộc kỳ rà soát. Đây là yêu cầu quan trọng nhằm tránh nguy cơ bị áp thuế hai lần.

Cục Phòng vệ thương mại cũng lưu ý doanh nghiệp kiểm soát chặt chẽ xuất xứ nguyên liệu, không tham gia hoặc tiếp tay cho hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại; đồng thời duy trì phối hợp, cập nhật thông tin với cơ quan quản lý để được hỗ trợ kịp thời trong quá trình xử lý vụ việc.