Kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp tới hết năm 2030

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, quy định hộ gia đình, cá nhân và tổ chức trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp sẽ tiếp tục được miễn thuế sử dụng đất. Quy định này nhằm đảm bảo an ninh lương thực, đồng thời tăng năng lực cạnh tranh cho nông nghiệp Việt Nam.

Tuy nhiên, trong trường hợp đất được Nhà nước giao nhưng không trực tiếp sử dụng mà cho thuê lại để sản xuất nông nghiệp, tổ chức, cá nhân cho thuê vẫn phải nộp 100% thuế đất nông nghiệp trong thời gian chưa bị thu hồi đất.

Báo cáo của Chính phủ cho biết, giai đoạn 2001-2010, số tiền thuế được miễn, giảm trung bình mỗi năm là 3.268 tỷ đồng. Con số này tăng lên khoảng 7.500 tỷ đồng/năm trong ba năm gần đây. Việc tiếp tục miễn thuế được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung đất đai, phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiện đại.

Báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi Quốc hội biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, một số ý kiến đề nghị không miễn thuế với đất để hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích.

Ý kiến khác cho rằng cần quy định tiêu chí, điều kiện để được miễn thuế, cũng như có chế tài xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách để sử dụng đất sai mục đích.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng đúng như ý kiến của các đại biểu Quốc hội, tình trạng sử dụng đất sai mục đích, đất hoang hóa, gây lãng phí nguồn lực diễn ra khá phổ biến.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngoài hỗ trợ nông dân, nông thôn, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cũng cần khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng đất hiệu quả, cũng như cần có các tiêu chí để phân loại và xác định đối tượng được miễn thuế phù hợp nhằm bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng.

Song việc quy định cụ thể các tiêu chí để xác định đúng đối tượng được miễn thuế, không miễn thuế với đất bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích cần có thời gian nghiên cứu.

Luật Đất đai năm 2024 cũng đã có một số quy định nhằm góp phần khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin chưa bổ sung đối tượng được miễn thuế tại nghị quyết, nhưng đề nghị Chính phủ tổ chức tổng kết, đánh giá toàn diện hiệu quả của chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, đồng thời nghiên cứu cơ chế phù hợp hoặc đề xuất sửa đổi Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian tới, đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển kinh tế nông nghiệp giai đoạn mới.