Nghệ An: Góp ý hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực tài chính

Hội nghị do đồng chí Nguyễn Văn Thắng – Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính  chủ trì. Tham dự tại các điểm cầu có đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tại điểm cầu Nghệ An, đồng chí Bùi Đình Long – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đồng chí Trịnh Thanh Hải – Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính đồng chủ trì hội nghị.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh: việc hoàn thiện hệ thống thể chế về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực tài chính là một yêu cầu cấp thiết nhằm tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là bước đi quan trọng để phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phù hợp với điều kiện thực tiễn và yêu cầu phát triển của từng địa phương.

Trên tinh thần đó, thời gian qua, Bộ Tài chính đã tập trung rà soát tổng thể 24 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, từ đó xác định có 563 nội dung, nhiệm vụ, thẩm quyền đề xuất phân cấp, phân quyền và sắp xếp lại tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phân bổ trong 233 văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể bao gồm: 32 luật, 2 pháp lệnh, 14 nghị quyết của Quốc hội, 84 nghị định, 6 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 95 thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Đáng chú ý, trong số này đã có 58 nội dung được thể chế hóa thông qua các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024) và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các lĩnh vực được điều chỉnh bao gồm quy hoạch, đầu tư, quản lý tài sản công, đấu thầu, ngân sách nhà nước, chứng khoán, dự trữ quốc gia, quản lý doanh nghiệp và các cơ chế chính sách đặc thù cho địa phương. Tuy nhiên, hiện vẫn còn 505 nội dung cần tiếp tục hoàn thiện thể chế để bảo đảm đồng bộ và thống nhất trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến đối với 05 dự thảo nghị định và 07 dự thảo thông tư liên quan đến các lĩnh vực như: phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương, quản lý tài sản công, dự trữ quốc gia, thống kê, thuế, kế toán – kiểm toán, điều hành ngân sách nhà nước, giải ngân đầu tư công và tiêu chuẩn ngạch công chức ngành tài chính.

Phát biểu tại hội nghị, Giám đốc Sở Tài chính Nghệ An Trịnh Thanh Hải đánh giá cao tinh thần khẩn trương, quyết liệt của Bộ Tài chính trong việc xây dựng các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật nhằm thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước. Đồng chí đề xuất một số góp ý cụ thể liên quan đến dự thảo Nghị định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp trong các nội dung như: thẩm quyền quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; xác nhận số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được trừ vào nghĩa vụ tài chính đất đai; thẩm quyền quản lý ngân sách nhà nước ở cấp địa phương. Đồng thời, đồng chí kiến nghị Bộ Tài chính tổ chức các hội nghị tập huấn chuyên sâu theo từng chuyên đề sau khi các nghị định, thông tư được ban hành nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực tế tại địa phương.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng ghi nhận các ý kiến góp ý tâm huyết, trách nhiệm từ các bộ, ngành, địa phương. Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản khẩn trương tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện các dự thảo để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành, bảo đảm các quy định pháp lý mới kịp thời có hiệu lực song song với thời điểm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây sẽ là cơ sở để hoạt động của chính quyền các cấp diễn ra thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, đồng thời nâng cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của địa phương trong công tác quản lý, điều hành lĩnh vực tài chính.