Nghệ An: Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh

Theo đó, ngày 27/9 UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Kế hoạch số 737/KH-UBND về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 137/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về bổ sung thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An.

Kế hoạch được ban hành nhằm cụ thể hóa các nội dung quy định tại Nghị quyết số 137/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về bổ sung thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; triển khai có hiệu quả các nội dung theo Kế hoạch số 271-KH/TU ngày 22/8/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. 

Thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, các nội dung phân cấp, phân quyền nhằm tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý Nhà nước; khơi thông các nguồn lực kinh tế, tháo gỡ các điểm nghẽn về quy định pháp luật, nhằm đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 18/7/2023 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

UBND tỉnh yêu cầu cụ thể hóa các nhiệm vụ, tiến độ thực hiện cho các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và thị xã. Xây dựng, thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với bối cảnh thực tiễn phát triển của tỉnh Nghệ An và phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực. Triển khai các nội dung Nghị quyết số 137/2024/QH15 gắn với Kế hoạch triển khai Chương trình hành động của Chính phủ, Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 18/7/2023 của Bộ Chính trị.

Theo đó, các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm phổ biến quán triệt, triển khai đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các cá nhân, tổ chức bằng những hình thức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, địa phương đối với việc tham gia thực hiện nghị quyết số 137/2024/QH15 của Quốc hội, Kế hoạch số 271-KH/TU ngày 22/8/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất, đồng thuận, khơi dậy và phát huy mạnh mẽ truyền thống năng động, sáng tạo, quyết tâm thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An.

UBND tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phát huy vai trò nòng cốt thực hiện giám sát quá trình thực hiện các cơ chế, chính sách, góp phần tăng tính đồng thuận của nhân dân trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 137/2024/QH15.

Các nội dung phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để trình Chính phủ gồm: Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định lãi vay sau thời gian xây dựng, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT trình Chính phủ ban hành. Tham mưu đề xuất, phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định để có cơ chế, chính sách giải quyết những vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn quản lý, phát triển của tỉnh. Tham mưu đề xuất, phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để trình Chính phủ ban hành Nghị định của Chính phủ thí điểm phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền tỉnh Nghệ An.

Theo kế hoạch, các nội dung trình HĐND tỉnh quyết định gồm: Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định các khoản phí, lệ phí mới chưa được quy định trong danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí; điều chỉnh mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

Nghị quyết của HĐND tỉnh quyết định danh mục các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh và phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn miền Tây Nghệ An sử dụng nguồn vốn được phân bổ thêm 50% số vốn đầu tư công nguồn ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương theo nguyên tắc, tiêu chí và định mức quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2026 – 2030.

Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về danh mục dự án PPP trong lĩnh vực thể thao, văn hóa; quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP trong lĩnh vực y tế, giáo dục – đào tạo, thể thao, văn hóa; nội dung của dự án PPP trong lĩnh vực thể thao, văn hóa tại báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, hợp đồng dự án PPP trên địa bàn tỉnh.

Nghị quyết của HĐND tỉnh quyết định danh mục các dự án đầu tư công thực hiện tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án đầu tư công.

Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về lĩnh vực phụ trách của các Ban thuộc HĐND thành phố Vinh (theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 6, Nghị quyết số 137/2024/QH15).

Các nội dung UBND tỉnh Nghệ An quyết định gồm: Quy định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính của nhà đầu tư thực hiện dự án BT thuộc lĩnh vực giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị, hệ thống điện chiếu sáng, điện trang trí; bãi đỗ xe; thoát nước và xử lý nước thải; xử lý ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh giao Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện theo phạm vi, chức năng, mục tiêu, yêu cầu tại Kế hoạch này; khẩn trương triển khai, cụ thế hóa các nhiệm vụ được phân công, trong đó xác định rõ lộ trình, tiến độ thực hiện.

Các nội dung cụ thể hóa các cơ chế, chính sách và công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết, nhất là tham mưu các nội dung trình HĐND tỉnh, phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương xây dựng các văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể phải hoàn thành trong năm 2024 để bảo đảm việc triển khai thực hiện Nghị quyết 137/2024/QH15 ngay khi có hiệu lực.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ hàng năm, báo cáo sơ kết, tổng kết theo quy định và báo cáo đột xuất theo chỉ đạo, kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh.