Nghệ An: Triển khai chuyển đổi số phục vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Kế hoạch xác định mục tiêu cốt lõi là xây dựng mô hình chính quyền số tinh gọn, vận hành theo nguyên tắc “Một hệ thống thống nhất - Một dữ liệu duy nhất - Một dịch vụ liền mạch”. Theo đó, chính quyền cấp xã sẽ là tuyến đầu trực tiếp phục vụ người dân, thực hiện số hóa dữ liệu “đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung” từ ngày 01/7/2025. Người dân, doanh nghiệp sẽ giao dịch qua một cửa duy nhất là Cổng Dịch vụ công quốc gia và ứng dụng VNeID.

Trong giai đoạn cấp bách đến ngày 30/6/2025, Nghệ An đặt mục tiêu hoàn thành tích hợp 100% dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, sẵn sàng đóng Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh, đồng thời xử lý các điểm nghẽn về hạ tầng, thể chế và dữ liệu để đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt ngay sau sáp nhập. Giai đoạn đến cuối năm 2025, tỉnh tập trung khắc phục các tồn tại cố hữu, hoàn thiện nền tảng dùng chung, chuẩn hóa dữ liệu quan trọng, nâng cao chất lượng thực chất của dịch vụ công trực tuyến.

Kế hoạch đề ra hàng loạt giải pháp đồng bộ. Trong đó, nổi bật là việc công bố danh mục thủ tục hành chính (TTHC) áp dụng trên địa bàn; điều chỉnh quy trình nội bộ, bảo đảm dịch vụ công thực hiện thông suốt từ ngày 01/7/2025; rà soát và khai thác hiệu quả hệ thống Trung tâm điều hành thông minh (IOC); kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng từ tỉnh đến xã; triển khai giải pháp bảo mật, cấp thiết bị chữ ký số chuyên dùng cho các cấp chính quyền.

Về dữ liệu, tỉnh hỗ trợ số hóa hồ sơ theo quy định, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai, doanh nghiệp, hộ tịch, tài chính để phục vụ cung cấp dịch vụ công toàn trình. Về nền tảng công nghệ, UBND tỉnh yêu cầu nâng cấp hệ thống chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP), kết nối với nền tảng quốc gia (NDXP), mở rộng định danh điện tử cho người nước ngoài và doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài.

Kế hoạch cũng yêu cầu kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp, bố trí lại trụ sở sau sáp nhập đảm bảo khang trang, hiện đại. Tất cả TTHC, kể cả trực tiếp và trực tuyến, sẽ được xử lý 100% phi địa giới hành chính, hướng tới cải cách thực chất, phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách thuận tiện nhất.

Về nguồn nhân lực, UBND tỉnh yêu cầu tổ chức các lớp tập huấn theo hướng “thực chiến”, phân loại nội dung theo đối tượng lãnh đạo, chuyên trách, cán bộ nghiệp vụ. Đồng thời, phát huy hiệu quả mạng lưới “Tổ công nghệ số cộng đồng” nhằm “cầm tay chỉ việc” cho cán bộ và người dân cơ sở. Tỉnh cũng sẽ thành lập các tổ công tác liên ngành giám sát, ứng cứu cấp xã nhằm hỗ trợ triển khai kịp thời Kế hoạch.

Nguồn lực tài chính được yêu cầu bố trí chủ động từ ngân sách và các nguồn hợp pháp khác, sẵn sàng xử lý các nhu cầu cấp bách phát sinh. UBND tỉnh giao thẩm quyền đầu tư tạm thời cho cơ quan chức năng hoặc lãnh đạo lâm thời đơn vị hành chính mới, nhằm không gián đoạn tiến độ thực hiện.

Một trong những nội dung then chốt là đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho hệ thống chuyển đổi số. Tỉnh sẽ ban hành phương án ứng cứu sự cố, khôi phục hệ thống trong trường hợp bị tấn công mạng. Đồng thời, xây dựng hệ thống giám sát chặt chẽ, sẵn sàng phương án dự phòng để bảo đảm hoạt động giải quyết TTHC không bị gián đoạn trong bất cứ tình huống nào.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các cấp khẩn trương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ được giao, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Song song đó, cần xây dựng các chương trình tuyên truyền sâu rộng, phổ biến ý nghĩa của Kế hoạch với người dân và doanh nghiệp, tạo sự đồng thuận cao trong toàn xã hội.

Việc triển khai Kế hoạch số 507/KH-UBND là bước đi quyết liệt, cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương, góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, phục vụ hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hướng tới một nền hành chính hiện đại, minh bạch và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.