Nghệ An vươn lên Top 5 toàn quốc về giải ngân vốn đầu tư công

Bài toán "dẫn vốn" và bước tiến ngoạn mục trên bản đồ giải ngân

Đầu tư công từ lâu đã được xem là "mạch máu" mở đường cho hạ tầng, là đòn bẩy kích thích các dòng vốn xã hội và tạo không gian phát triển mới cho nền kinh tế. Tuy nhiên, việc đưa nguồn vốn này từ kế hoạch trên giấy ra thực địa chưa bao giờ là hành trình bằng phẳng. Khi không ít bộ, ngành và địa phương vẫn đang phải đối mặt với áp lực chậm tiến độ, thì từ vùng đất nắng gió Bắc Trung Bộ, Nghệ An nổi lên như một điểm sáng xuất sắc về năng lực quản trị và tốc độ đưa vốn vào đời sống.

Tính đến ngày 24/9, tỉnh Nghệ An đã giải ngân thành công hơn 14.000 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt hơn 69% kế hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao. Với kết quả này, Nghệ An chính thức đứng thứ 5 trong số 34 tỉnh, thành phố trên cả nước về tỷ lệ giải ngân. Tỷ lệ này không chỉ vượt mặt bằng bình quân chung của cả nước mà còn ghi nhận mức tăng trưởng bứt phá so với cùng kỳ năm trước.

Dòng vốn công được giải tỏa nhanh chóng đã tạo ra "hiệu ứng dominos" tích cực lên toàn bộ bức tranh tài chính - kinh tế địa phương. Cùng thời điểm, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt gần 25.700 tỷ đồng, vượt hơn 110% dự toán được giao. Ở chiều ngược lại, chi ngân sách địa phương ước đạt 46.530 tỷ đồng, đảm bảo nguồn lực cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế và an sinh xã hội.

Không dừng lại ở khu vực công, làn sóng niềm tin lan tỏa mạnh mẽ sang khu vực tư nhân. Tính đến ngày 20/9, Nghệ An đã chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 61 dự án, đồng thời điều chỉnh 127 lượt dự án, với tổng vốn cấp mới và tăng thêm đạt 106 tỷ đồng. Trong 9 tháng đầu năm, toàn tỉnh ghi nhận hơn 4.000 doanh nghiệp thành lập mới (tăng 3,51% so với cùng kỳ) với tổng số vốn đăng ký đạt hơn 22.000 tỷ đồng. Quan trọng hơn cả, đà tăng tốc của nền kinh tế đã giải quyết việc làm cho khoảng 39.500 lao động, mang lại giá trị thiết thực cho đời sống người dân.

Thành công của Nghệ An không đến từ sự may mắn hay các yếu tố ngẫu nhiên, mà là trái ngọt của một quy trình điều hành nhất quán, bài bản và giàu tính thực chiến. Trong công tác quản lý vốn đầu tư công, "điểm nghẽn" lớn nhất thường không nằm ở nguồn tiền mà nằm ở khâu tổ chức thực hiện và trách nhiệm công vụ.

Để triệt tiêu tâm lý e ngại, đùn đẩy hay trì trệ, chính quyền tỉnh Nghệ An đã áp dụng chế tài cực kỳ nghiêm khắc mang tên mệnh lệnh "3 không" đối với người đứng đầu: "Không hoàn thành - Không giữ vị trí - Không tiếp tục phân công nhiệm vụ tương đương". Khi trách nhiệm cá nhân được gắn chặt với từng mốc tiến độ dự án, bộ máy hành chính đã vận hành với một tinh thần tiến công hoàn toàn mới, loại bỏ triệt để tư duy "thong thả đầu năm, gấp rút cuối năm".

Song song với nguyên tắc kỷ cương thép, phương thức quản trị vốn tại Nghệ An còn thể hiện tính linh hoạt cao độ: Sát sao từng chủ đầu tư, tỉnh tổ chức theo dõi, đánh giá tiến độ chi tiết của từng dự án và từng chủ đầu tư; Điều chuyển vốn kiên quyết, nhận diện nhanh các công trình "ngâm vốn", Nghệ An chủ động xử lý khó khăn và kiên quyết điều chuyển nguồn vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt, không để lãng phí bất kỳ đồng vốn nào; Tháo gỡ tận gốc "điểm nghẽn", tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, tái định cư, thủ tục đầu tư, đất đai, vật liệu xây dựng và hạ tầng kỹ thuật phụ trợ tại các dự án trọng điểm.

Kịch bản bứt tốc Quý IV: Hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số

Một điểm sáng khác trong tư duy phân bổ vốn của Nghệ An là tính tập trung, trọng tâm, tránh phân tán manh mún. Dòng vốn đầu tư công được ưu tiên tối đa cho các công trình hạ tầng mang tính đột phá, mở ra không gian phát triển liên kết vùng và tạo sức hút cho các nhà đầu tư chiến lược.

Danh mục các dự án trọng điểm đang được địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ gồm có: Về hạ tầng giao thông kết nối, tập trung Dự án cao tốc Vinh - Thanh Thủy, dự án kéo dài đường cất hạ cánh Cảng hàng không quốc tế Vinh, cùng dự án cảng biển nước sâu; Về năng lượng & Công nghiệp, ưu tiên Dự án trung tâm điện khí LNG Quỳnh Lập cùng hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại các khu kinh tế, khu công nghiệp; Về an sinh & Hạ tầng xã hội, chú trọng hệ thống các trường phổ thông nội trú liên cấp, đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa kinh tế và nâng cao chất lượng sống cho người dân.

Việc hoàn thiện đồng bộ hệ thống giao thông huyết mạch, hạ tầng cảng biển, hàng không và năng lượng sẽ là "chìa khóa" giúp Nghệ An tiếp tục nâng cao năng lực cạnh tranh, trở thành điểm đến hấp dẫn của các dòng vốn FDI chất lượng cao trong tương lai gần.

Dù đã đạt được những kết quả rất phấn khởi trong 9 tháng đầu năm, Nghệ An không lựa chọn dừng lại. Mục tiêu được địa phương đặt ra cho cả năm là phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 10,5% đến 11,5%.

Để hiện thực hóa kịch bản này, UBND tỉnh Nghệ An đã yêu cầu toàn thể các sở, ngành, địa phương bám sát kịch bản tăng trưởng của Quý IV, duy trì nhịp độ làm việc khẩn trương và chủ động.

Trong chặng đường nước rút còn lại của năm, tỉnh tiếp tục tập trung vào các giải pháp trọng tâm. Siết chặt kỷ luật tài chính: Tăng cường công tác thu ngân sách, triển khai giải pháp chống thất thu, thu hồi nợ thuế tồn đọng. Chủ động trước thiên tai: Do đặc thù địa lý khu vực miền Trung, tỉnh chú trọng công tác ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ và thiên tai trong những tháng cuối năm nhằm bảo vệ thành quả tăng trưởng và an toàn công trình.

Tỷ lệ giải ngân đứng thứ 5 cả nước không đơn thuần là một thống kê về con số, mà là minh chứng cho một tư duy quản trị đổi mới, hành động quyết liệt và tinh thần trách nhiệm cao của chính quyền tỉnh Nghệ An. Bằng việc biến vốn đầu tư công thành "ngòi nổ" khơi thông các dòng vốn xã hội, Nghệ An đang vững bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế năng động và là cực tăng trưởng quan trọng của vùng Bắc Trung Bộ.