Quảng Ngãi: Triển khai bồi thường, GPMB cao tốc Bắc - Nam phía Đông

Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông, giai đoạn 2021 - 2025 đoạn qua địa bàn Quảng Ngãi có chiều dài khoảng 60,3km, đi qua các huyện Tư Nghĩa (4,7km), Nghĩa Hành (17,34km), Mộ Đức (10,81km) và TX. Đức Phổ (27,45km).

Đây là dự án có quy mô lớn nhất từ trước đến nay, với tổng diện tích đất thu hồi khoảng 495ha; có hơn 2.000 hộ dân bị ảnh hưởng, trong đó có 1.077 hộ phải bố trí tái định cư (TĐC). Vì thế, ngoài tập trung giải phóng mặt bằng (GPMB), di dời hạ tầng tuyến chính cao tốc, Quảng Ngãi còn phải thực hiện thu hồi đất, GPMB, xây dựng 23 khu TĐC, với tổng diện tích gần 121ha để di dân; 24 khu cải táng mồ mả. Đồng thời, khảo sát, xác định hơn 30 mỏ đất ở các huyện Nghĩa Hành, Mộ Đức và TX.Đức Phổ, cung cấp 20 triệu mét khối đất đắp phục vụ xây dựng công trình.

Xác định công tác bồi thường, GPMB cao tốc Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2021 - 2025 đoạn qua địa bàn tỉnh là nhiệm vụ chính trị quan trọng nên từ khi tiếp nhận phần việc được giao, tỉnh Quảng Ngãi đã đẩy mạnh công tác thực hiện từ khâu kiểm kê, đo đạt, cắm mốc và lập phương án bồi thường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Theo đó, tỉnh Quảng Ngãi đã chuẩn bị công tác bàn giao mặt bằng cho Ban Quản lý dự án 2 - Bộ Giao thông vận tải và cơ bản đáp ứng theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án 2 chưa tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công tuyến chính thuộc dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, đoạn qua địa bàn tỉnh nên công tác quản lý mặt bằng được bàn giao gặp khó khăn; do vậy, giao Ban QLDA ĐTXD các công trình Giao thông tỉnh chịu trách nhiệm quản lý nguyên trạng mặt bằng do các địa phương bàn giao đến khi bàn giao lại cho Ban Quản lý dự án 2.

Trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ngoài hiện trường, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, chỉ đạo công chức, viên chức, người lao động và các đơn vị tư vấn đo đạc bản đồ phải tuân thủ đầy đủ quy trình thực hiện theo đúng quy định pháp luật; thực hiện công bố công khai, đầy đủ, rộng rãi thông tin về công tác bồi thường và kịp thời giải thích các nội dung còn vướng mắc, chưa rõ để người dân bị ảnh hưởng trong phạm vi dự án nắm bắt đầy đủ các chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về bồi thường, giải phóng mặt bằng nhằm tạo sự đồng thuận chung của Nhân dân, giảm thiểu dư luận trái chiều làm ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện dự án.

Chủ tịch UBND các huyện: Tư Nghĩa, Nghĩa Hành, Mộ Đức và thị xã Đức Phổ chịu trách nhiệm chỉ đạo UBND các xã, phường khẩn trương xác nhận nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất, xác nhận số nhân khẩu, xác nhận đất ở, nhà ở khác và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thực hiện công tác đo đạc bản đồ, bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, đảm bảo bàn giao phần diện tích còn lại theo đúng thời gian quy định của Chính phủ (đến ngày 30/6/2023 phải bàn giao 100% mặt bằng dự án cho Ban Quản lý dự án 2).

Giao Công an tỉnh chỉ đạo Công an các huyện: Tư Nghĩa, Nghĩa Hành, Mộ Đức và thị xã Đức Phổ kịp thời nắm bắt thông tin, xử lý các đối tượng, tổ chức, cá nhân cố tình cản trở, chống đối, kích động, lôi kéo nhằm gây mất an ninh trật tự, mất đoàn kết, gây dư luận xấu làm ảnh hưởng đến công tác bồi thường, GPMB; tham mưu UBND tỉnh đối với các nội dung thuộc thẩm quyền.

Trong thời gian tới, để triển khai hiệu quả công tác bồi thường, các Sở, ban ngành trên địa bàn tỉnh cần tập trung một số nhiệm vụ sau:

Sở Xây dựng khẩn trương phối hợp với các Sở, ngành, địa phương có liên quan để hoàn thiện, tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định thay thế Quyết định số 50a/2017/QĐ-UBND ngày 21/8/2017 của UBND tỉnh; thời gian hoàn thành trước ngày 30/11/2022.

Trên cơ sở đề xuất của các địa phương về định hướng Quy hoạch đô thị đến năm 2050, khẩn trương có ý kiến gửi Sở Giao thông vận tải để hoàn thành việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán các Khu tái định cư theo quy định.

Sở Giao thông vận tải, trên cơ sở ý kiến của Sở Xây dựng về định hướng Quy hoạch đô thị đến năm 2050 tại các địa bàn có xây dựng các Khu tái định cư, khẩn trương hoàn thành việc thẩm định thiết kế xây dựng và dự toán các Khu tái định cư phục vụ dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn.

Sở Tài nguyên và Môi trường, trên cơ sở đề xuất của UBND huyện Nghĩa Hành, thị xã Đức Phổ khẩn trương tham mưu UBND tỉnh Quyết định phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất (tại các xã Phổ Phong, Phổ Nhơn, Hành Dũng) đảm bảo các địa phương có điều kiện tương đồng về kinh tế, địa lý, dân số phải tương đồng về đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất, có sự thống nhất chung, xuyên suốt dự án để đảm bảo tính công bằng cho các hộ dân trong cùng dự án. Đồng thời, khẩn trương rà soát, tham mưu UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh thông qua nội dung bổ sung Quy định về Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi áp dụng cho thời kỳ 5 năm (2020-2024).

Ban QLDA ĐTXD các công trình Giao thông tỉnh khẩn trương hoàn thiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường các Khu tái định cư để cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện khởi công các Khu tái định cư.