Quảng Trị: Xử lý các dự án trọng điểm chậm tiến độ trên địa bàn

Tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Xuân Đạt - Giám đốc Sở Tài chính cho biết, trên địa bàn tỉnh Quảng Trị hiện đã thu hút 1.609 dự án ngoài ngân sách với tổng vốn đầu tư 446.114 tỷ đồng. Trong đó: Ngoài khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) có 1.212 dự án với tổng vốn đầu tư 203.915 tỷ đồng.

Trong đó, có 4 nhóm dự án thuộc lĩnh vực trọng tâm mà tỉnh đang đặc biệt chú trọng: nhóm các dự án năng lượng, nhóm dự án khu đô thị, nhà ở thương mại và nhà ở xã hội, nhóm các dự án du lịch và nhóm các dự án còn lại.

Ngoài ra, nhóm các dự án năng lượng với 87 dự án điện lực đã được đưa vào Quy hoạch điện VIII với tổng công suất 5.066,4 MW, bao gồm các loại hình điện gió, thủy điện, điện mặt trời và điện sinh khối. Tính đến nay, toàn tỉnh có 22 dự án điện lực đang triển khai đầu tư xây dựng, với tổng công suất 611,3 MW, trong đó có 14 dự án điện gió (3 dự án đã hoàn thành, 1 dự án đã hoàn tất xây lắp và đang hoàn thiện thủ tục vận hành, còn lại 10 dự án đang tiếp tục triển khai) và 8 dự án thủy điện (3 dự án thi công đúng tiến độ và 5 dự án đang chậm tiến độ).

Bên cạnh đó, nhóm dự án khu đô thị, nhà ở thương mại và nhà ở xã hội có 37 dự án khu đô thị, khu nhà ở thương mại, trong đó 16 dự án đã cơ bản hoàn thành, còn lại 21 dự án đang tiếp tục triển khai ở nhiều mức độ khác nhau từ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đến triển khai nhà ở hoặc đang chuẩn bị mặt bằng triển khai.

Nhóm các dự án du lịch của tỉnh ghi nhận sự chuyển biến tích cực, giai đoạn 2021 - 2025, trên địa bàn tỉnh đã chấp thuận 28 dự án du lịch mới với tổng mức đầu tư hơn 40.828 tỷ đồng, trong đó có 13 dự án đấu giá theo quy định pháp luật đất đai và 4 dự án lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu (3/4 dự án đã hoàn thành đấu thầu). Các dự án được cấp chủ trương chủ yếu tập trung tại khu vực ven biển Nhật Lệ - Quang Phú - Hải Ninh – Trung Trạch và trung tâm Phong Nha, trong đó có một số dự án trên 1.000 tỷ đồng do Tập đoàn FLC và Tập đoàn Sun Group đầu tư.

Cùng với đó, nhóm các dự án còn lại hiện đang triển khai nhiều dự án quan trọng thuộc các lĩnh vực như nông nghiệp, công nghiệp sản xuất, hạ tầng kỹ thuật, giao thông, logistics...

Công tác quy hoạch, thu hút đầu tư, giải phóng mặt bằng, cải cách thủ tục hành chính và hỗ trợ nhà đầu tư được chỉ đạo quyết liệt, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư sớm triển khai dự án theo đúng cam kết. Nhờ đó, nhiều dự án trọng điểm đã và đang được triển khai, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu ngành và nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương.

Những khó khăn, vướng mắc hiện nay là vẫn còn nhiều dự án chậm tiến độ, chưa phát huy hiệu quả đầu tư. Nguyên nhân chủ yếu do quy mô kinh tế tỉnh còn thấp, địa bàn xa các trung tâm kinh tế lớn của cả nước, quy mô dân số chưa cao, thị trường chưa quá phát triển... dẫn đến một số nhà đầu tư có tâm lý cầm chừng, chưa tập trung nguồn lực để đầu tư. Chính sách của Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo thay đổi theo hướng hạn chế ưu đãi đầu tư; Chính sách hạn chế xuất khẩu gỗ của nước bạn Lào, ảnh hưởng đến nguồn nguyên liệu đầu vào của một số dự án chế biến gỗ; doanh nghiệp nói chung gặp nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh, thiếu nguồn lực để đầu tư, dẫn đến việc các dự án chậm tiến độ.

Phần lớn các dự án chưa có mặt bằng sạch (chủ yếu các dự án ngoài KCN) nên quá trình thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thoả thuận bồi thường giải phóng mặt bằng kéo dài, bên cạnh đó còn phải thực hiện thủ tục về quy hoạch chi tiết, đánh giá tác động môi trường, PCCC nên tiến độ triển khai thực hiện dự án chậm.

Tại cuộc họp, đại diện lãnh đạo các Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế; Sở Nông nghiệp và Môi trường lần lượt báo cáo tóm tắt về tình hình chấp thuận chủ trương đầu tư, tiến độ các dự án, nêu giải pháp thúc đẩy tiến độ các dự án trọng điểm có tính động lực…

Phát huy trách nhiệm của người đứng đầu ngành, Giám đốc các sở, ngành tập trung chỉ đạo việc thẩm định chặt chẽ liên quan đến chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung thẩm định của sở, ngành mình phụ trách. Cần chủ động, phối hợp chặt chẽ, thông tin thông suốt, hiệu quả giữa các sở, ngành, đơn vị liên quan trong xử lý các dự án chậm tiến độ. Chủ động xử lý các nội dung công việc thuộc thẩm quyền, kịp thời tham mưu, báo cáo UBND tỉnh đối với những nội dung vượt thẩm quyền hoặc trong công tác phối hợp có khó khăn, vướng mắc, thiếu hiệu quả.

Riêng những dự án chưa hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất, cần tập trung rà soát, đôn đốc nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án theo cam kết. Đối với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất, triển khai chậm tiến độ, cần rà soát, thống kê, đánh giá, lên phương án xử lý cụ thể cho từng dự án, trong đó kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án chậm tiến độ kéo dài, không có khả năng tiếp tục thực hiện, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước, vi phạm quy định về đất đai. Đối với các dự án gặp khó khăn, vướng mắc thì chủ động phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan để tháo gỡ cho nhà đầu tư. Nếu nhà đầu tư không tiếp tục triển khai thì thực hiện các thủ tục chấm dứt hoạt động dự án.

Tùy theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan đơn vị, cần chủ động rà soát, kịp thời nhắc nhở, hướng dẫn, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện các thủ tục gia hạn chủ trương đầu tư, gia hạn tiến độ sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính… theo quy định của pháp luật; thực hiện tốt công tác giám sát, đánh giá đầu tư; kịp thời tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xử lý các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ nhà đầu tư triển khai các dự án đúng tiến độ, có hiệu quả.