Quốc hội chốt làm đường vành đai 5 hơn 288.000 tỷ đồng

Sáng 24/8, với 463/470 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (bằng 92,60% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5-Vùng Thủ đô Hà Nội.

Việc đầu tư dự án nhằm hình thành tuyến đường bộ cao tốc kết nối Thủ đô Hà Nội với các địa phương trong Vùng nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải bền vững, tạo động lực lan tỏa, mở ra không gian phát triển kinh tế mới; tạo tiền đề phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; phân luồng giao thông từ xa, góp phần giảm ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường; hoàn thiện đồng bộ hệ thống đường vành đai Thủ đô Hà Nội và thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV và các Nghị quyết của Đảng.

Dự án có chiều dài khoảng 349km thuộc địa phận 7 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Phú Thọ; đầu tư theo hình thức đầu tư công; chia thành các dự án thành phần.

Dự án áp dụng các công nghệ tiên tiến, hiện đại, bảo đảm yêu cầu về an toàn, đồng bộ, chất lượng và hiệu quả. Thực hiện hình thức thu phí điện tử không dừng trong khai thác, vận hành.

Sơ bộ tổng nhu cầu sử dụng đất khoảng 4.011 ha, gồm đất trồng lúa khoảng 1.776 ha (trong đó đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên khoảng 1.590 ha); đất lâm nghiệp khoảng 210 ha; các loại đất khác theo quy định của pháp luật về đất đai khoảng 2.025 ha.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của Dự án là 288.268 tỷ đồng. Nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí trong các kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn và nguồn vốn hợp pháp khác.

Trong đó, dự kiến bố trí khoảng 61.394 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030 để đầu tư tuyến chính cao tốc, dự kiến khoảng 116km thuộc địa phận 4 tỉnh, thành phố, gồm: Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh.

Dự án được chuẩn bị đầu tư từ năm 2026, thực hiện từ năm 2027 và phấn đấu hoàn thành toàn tuyến trước năm 2035. Các dự án thành phần sử dụng ngân sách trung ương dự kiến cơ bản hoàn thành năm 2030, đưa vào khai thác năm 2031.

Để đẩy nhanh tiến độ, Quốc hội cho phép áp dụng một số cơ chế đặc thù. Trong thời gian Quốc hội không họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội được xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, trừ trường hợp làm tăng vốn ngân sách trung ương hoặc địa phương. Việc điều chỉnh phải được thẩm định, đánh giá nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo Luật Đầu tư công.

Tập đoàn Điện lực Việt Nam được giao làm chủ đầu tư các tiểu dự án di dời công trình điện có điện áp từ 110 kV. Các tỉnh thành có tuyến đường đi qua chủ động xây dựng khu tái định cư cho người dân.

UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại khu vực bố trí bãi đổ chất thải xây dựng và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu. Việc chuyển mục đích sử dụng rừng được thực hiện trong bước nghiên cứu khả thi.

Nghị quyết cũng cho phép chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc dự án. Nguồn thu từ phát triển khu đô thị, khu chức năng quanh tuyến, sau khi trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, các địa phương được giữ lại một phần; phần còn lại nộp ngân sách trung ương.

Vành đai 5 là tuyến ngoài cùng trong hệ thống đường vành đai Thủ đô. Khi hoàn thành, tuyến sẽ kết nối các tỉnh thành trong vùng với những trục giao thông hướng tâm, giúp phương tiện đi giữa các địa phương không phải qua trung tâm Hà Nội.

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, Vành đai 1 và phần lớn Vành đai 2,5 dự kiến hoàn thành trong năm 2026; các tuyến Vành đai 3, 3,5 và 4 đặt mục tiêu khép kín vào năm 2027.