Thanh Hóa: Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp

Theo báo cáo của Sở Công Thương, tính đến hết tháng 7/2025, trên địa bàn tỉnh có 53 CCN được thành lập do doanh nghiệp làm chủ đầu tư. Trong đó, có 48 CCN đang thực hiện đầu tư; 3 CCN bị thu hồi quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư do lỗi của chủ đầu tư và quy hoạch; 1 CNN đang dừng hoạt động.

Trong số 48 CCN đang thực hiện đầu tư có 2 CCN đã hoàn thành đầu tư hạ tầng, thu hút được dự án thứ cấp; 3 CCN đã cơ bản hoàn thành hạ tầng CCN theo giai đoạn, đủ điều kiện thu hút dự án thứ cấp vào đầu tư; 2 CCN đã cơ bản đầu tư hoàn thành hạ tầng, đang nộp hồ sơ nghiệm thu dự án để đi vào khai thác; 23 CCN đã hoàn thành giải phóng mặt bằng (GPMB) toàn bộ dự án hoặc theo giai đoạn, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang đầu tư hạ tầng; 2 CCN đã hoàn thành thủ tục đầu tư, đã và đang tiến hành đền bù GPMB và 16 CCN đang hoàn thiện thủ tục đầu tư, chưa thực hiện GPMB.

Theo phân tích của ngành Công Thương, thời gian qua, tỉnh và ngành chức năng đã triển khai nhiều nhóm giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN. Do đó, so với Quý I/2025 tình hình đầu tư hạ tầng CCN và thu hút dự án thứ cấp có chuyển biến rõ rệt. Tuy nhiên, đến nay, vẫn còn một số CCN có tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật còn chậm và chưa đạt yêu cầu.

Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận, chỉ rõ một số nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm tiến độ đầu tư hạ tầng các CCN, như: Một số chủ đầu tư chưa tích cực phối hợp với các sở, ngành, địa phương để hoàn thiện các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai theo quy định; một số huyện (cũ) chưa thực hiện đúng cam kết về thực hiện bồi thường GPMB trước khi kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện.

Kết luận hội nghị, đồng chí Mai Xuân Liêm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao sự chủ động, bám sát tiến độ công việc của Sở Công Thương và các đơn vị liên quan. Đồng thời, yêu cầu các sở, ngành, các địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương cập nhật các quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch phát triển cụm công nghiệp. Điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất cho các cụm công nghiệp đã được UBND tỉnh quyết định thành lập.

Rà soát hồ sơ, tập trung thực hiện GPMB đảm bảo tiến độ quy định nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện để chủ đầu tư triển khai thực hiện nhiệm vụ. Hỗ trợ các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các thủ tục hồ sơ liên quan đến quy hoạch cấp phép xây dựng, giao đất. Đối với các vướng mắc liên đến trách nhiệm quản lý nhà nước của các sở, ngành và địa phương, chậm nhất 5 ngày sau khi nhận được văn bản đề xuất của chủ đầu tư phải giải quyết.

Đối với những vướng mắc do kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư hạ tầng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao các sở Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường rà soát lại để có hướng dẫn chi tiết cho các địa phương và các chủ đầu tư để làm cơ sở thực hiện.

Đối với một số CCN bị chậm tiến độ do vướng mắc trong việc bố trí tái định cư, chưa hoàn thành việc xác định nguồn gốc đất đối với các thửa đất đền bù GPMB, các xã kiểm tra và xử lý dứt điểm theo thẩm quyền đối với diện tích đất đã được UBND huyện (cũ) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm yêu cầu UBND cấp xã phải tăng cường trách nhiệm trong việc quản lý, theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật các CCN. Các công việc phải rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn. Đối với những vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết.

Quy định của pháp luật yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nhiều thủ tục hành chính trong đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN; thời gian thực hiện thủ tục kéo dài trong việc đền bù GPMB, chờ quyết định giá đất, giá tài sản trên đất theo quy định mới... cũng gây ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư.

Ngoài ra, một số CCN do quá trình khảo sát trước khi thành lập chưa kỹ về địa hình, địa chất, chưa có phương án đầu tư san lấp, thi công cụ thể dẫn đến sau khi được giao đất, thuê đất chưa thể triển khai đầu tư hạ tầng. Do đó, cần phải thực hiện các thủ tục để xin chủ trương và giấy phép tận thu khoáng sản làm chậm tiến độ hoàn thành hạ tầng, phải điều chỉnh tiến độ...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm yêu cầu: Sau hội nghị giao ban, định kỳ hàng tháng, các địa phương phải báo cáo tiến độ, chỉ rõ các vướng mắc, khó khăn, trách nhiệm của chủ đầu tư và địa phương để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp là cơ sở quan trọng để thu hút đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương. Quan điểm của tỉnh là Thanh Hoá luôn đồng hành, chia sẻ cùng chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ các dự án song cũng kiên quyết xử lý, thu hồi đối với những dự án chủ đầu tư cố tình chây ì, chậm trễ thực hiện.