Thanh Hóa: Nâng chất lượng quản trị để tạo động lực phát triển

Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt giữa các địa phương, chất lượng điều hành và hiệu quả quản trị đang trở thành yếu tố quyết định sức hấp dẫn của môi trường đầu tư. Chính vì vậy, kế hoạch cải thiện đồng bộ 4 chỉ số PCI, BPI, PAR INDEX và SIPAS của Thanh Hóa mang ý nghĩa vượt ra ngoài những con số xếp hạng.

Kết quả năm 2025 cho thấy Thanh Hóa đạt 63,13 điểm PCI, xếp thứ 20 cả nước; BPI đứng thứ 33; PAR INDEX xếp thứ 26 và SIPAS xếp thứ 29. Những kết quả này phản ánh tỉnh đã có nhiều chuyển biến trong cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, song vẫn còn không ít dư địa để nâng cao chất lượng điều hành, năng lực cạnh tranh và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Việc ban hành kế hoạch riêng cho từng nhóm chỉ số vì vậy không chỉ nhằm cải thiện vị trí xếp hạng, mà hướng đến giải quyết những điểm nghẽn còn tồn tại trong quản trị công và phát triển kinh tế.

Trong 4 chỉ số, PCI và BPI được xem là hai thước đo trực tiếp phản ánh chất lượng môi trường kinh doanh và sức phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.

Đối với PCI, Thanh Hóa xác định rõ các nội dung cần tập trung cải thiện là tiếp cận đất đai, hỗ trợ doanh nghiệp, minh bạch thông tin và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Đây đều là những yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định đầu tư của doanh nghiệp.

Điểm đáng chú ý là tỉnh không chỉ đặt mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ mà còn hướng tới giải quyết tận gốc những điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch, tăng cường công khai thông tin và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý. Những giải pháp này nếu được triển khai đồng bộ sẽ góp phần giảm chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tạo môi trường đầu tư minh bạch và ổn định hơn.

Với BPI, trọng tâm được đặt vào phát triển khu vực kinh tế tư nhân theo tinh thần các nghị quyết của Trung ương và Chính phủ. Không dừng ở các chính sách hỗ trợ truyền thống, Thanh Hóa hướng đến nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp thông qua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, tăng cường liên kết với doanh nghiệp FDI và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị trong nước cũng như quốc tế. Đồng thời, việc khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ góp phần mở rộng quy mô khu vực kinh tế tư nhân - một động lực quan trọng của tăng trưởng.

Nếu PCI và BPI phản ánh sức khỏe của môi trường kinh doanh thì PAR INDEX và SIPAS lại thể hiện chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính.

Điểm nổi bật trong kế hoạch lần này là quan điểm xuyên suốt "lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ". Theo đó, tỉnh tập trung rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, hoàn thiện quy trình điện tử, mở rộng dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh số hóa hồ sơ và khai thác hiệu quả dữ liệu dùng chung.

Song song với cải cách quy trình là yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà, nhũng nhiễu. Mục tiêu giải quyết từ 98% hồ sơ đúng hạn trở lên không chỉ là chỉ tiêu kỹ thuật mà còn thể hiện cam kết nâng cao chất lượng phục vụ, hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả.

Đặc biệt, chuyển đổi số được xác định là nền tảng xuyên suốt của quá trình cải cách. Việc hoàn thiện hệ thống tích hợp, chia sẻ dữ liệu, kết nối đồng bộ giữa các sở, ngành, địa phương và mở rộng thanh toán, giải quyết hồ sơ trực tuyến sẽ góp phần rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm chi phí xã hội và nâng cao trải nghiệm của người dân, doanh nghiệp.

Điểm khác biệt của kế hoạch lần này là gắn kết quả cải thiện các chỉ số với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu. Việc giao rõ nhiệm vụ cho Sở Tài chính theo dõi PCI, BPI; Sở Nội vụ phụ trách PAR INDEX và SIPAS, đồng thời lấy kết quả thực hiện làm căn cứ đánh giá, khen thưởng hoặc xem xét trách nhiệm sẽ tạo cơ chế thúc đẩy mạnh mẽ trong quá trình tổ chức thực hiện.

Có thể thấy, mục tiêu cuối cùng mà Thanh Hóa hướng tới không phải là cải thiện thứ hạng trên các bảng xếp hạng, mà là xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ hiệu quả; tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng; phát huy vai trò của khu vực kinh tế tư nhân và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp. 

Khi những mục tiêu này được hiện thực hóa bằng các giải pháp đồng bộ và quyết liệt, 4 bộ chỉ số sẽ không chỉ phản ánh kết quả cải cách mà còn trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trong giai đoạn phát triển mới của Thanh Hóa.