Thanh Hóa sắp xếp lại thôn, tổ dân phố, nâng cao hiệu lực quản lý từ cơ sở

UBND tỉnh Thanh hóa vừa ban hành Chỉ thị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí người hoạt động không chuyên trách nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý cơ sở sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sau những năm thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, Thanh Hóa đã giảm được 1.620 thôn, tổ dân phố, từ 5.971 xuống còn 4.351 đơn vị. Thế nhưng, theo đánh giá của UBND tỉnh, hiện toàn tỉnh vẫn còn tới 671/776 tổ dân phố có quy mô dưới 450 hộ dân và 3.167/3.575 thôn, bản có dưới 350 hộ dân.

Đáng chú ý, sau khi hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, bình quân mỗi xã, phường ở Thanh Hóa hiện có tới 26 thôn, tổ dân phố; riêng mỗi phường bình quân có 40 tổ dân phố. Điều này tạo áp lực lớn cho công tác quản lý cơ sở.

Trong bối cảnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát toàn bộ thôn, tổ dân phố để xây dựng phương án sắp xép lại, bảo đảm phù hợp với yêu cầu quản lý trong tình hình mới, đồng thời vẫn giữ gìn yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán và sự gắn kết cộng đồng dân cư, đặc biệt ở miền núi, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Chỉ thị cũng nhấn mạnh, việc sắp xếp ở Thanh Hóa phải được thực hiện trên cơ sở bảo đảm các yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán, điều kiện địa lý và sự gắn kết cộng đồng dân cư. Đối với khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoặc địa bàn có yếu tố tôn giáo, việc sắp xếp cần được tính toán kỹ lưỡng để bảo đảm ổn định đời sống Nhân dân và giữ gìn bản sắc cộng đồng.

Một trong những yêu cầu xuyên suốt được tỉnh Thanh Hóa đặt ra là quá trình sắp xếp phải bảo đảm công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

UBND các xã, phường được yêu cầu khẩn trương rà soát toàn bộ thôn, tổ dân phố trên địa bàn để xây dựng phương án sắp xếp. Trong đó, các địa phương phải hoàn thành xây dựng đề án trước ngày 5/6/2026; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trước ngày 20/6/2026.

Cùng với việc sắp xếp đơn vị dân cư, Thanh Hóa cũng đặc biệt quan tâm đến công tác bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ờ cấp xã, thôn, tổ dân phố. Theo đó, việc lựa chọn đội ngũ sau sắp xếp phải được bảo đảm công khai, khách quan, lựa chọn những người có uy tín, trách nhiệm, năng lực vận động quần chúng và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin.

Đồng thời, Thanh Hóa cũng yêu cầu cần thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với người không tiếp tục tham gia hoạt động không chuyên trách sau sắp xếp, nhằm ổn định tư tưởng và bảo đảm quyền lợi chính đáng của đội ngũ cán bộ cơ sở.

Sở Nội vụ Thanh Hóa được giao chủ trì xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, tổ dân phố trên phạm vị toàn tỉnh; đồng thời tham mưu các quy định liên quan đến phụ cấp, chế độ kiêm nhiệm và số lượng người hoạt động không chuyên ở thôn, tổ dân phố.

Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện. Hướng dẫn sắp xếp, bố trí nhà văn hóa và các thiết chế liên quan của thôn, tổ dân phố.

Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy định hướng thông tin, tăng cường công tác tuyên truyền, nhất là trên không gian mạng; kịp thời phát hiện xử lý các hành vi phát tán thông tin sai sự thật gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bàn liên quan; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương trong quá trình thực hiện...

Việc sắp xếp lại thôn, tổ dân phố là bước đi quan trọng trong lộ trình đổi mới tổ chức bộ máy ở cơ sở của tỉnh Thanh Hóa. Với sự đồng thuận của người dân cùng quyết tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp, chủ trương này kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng quê hương ngày càng văn minh, hiện đại.