Thanh Hóa và dấu ấn kinh tế 2025: Từ thử thách đến bứt phá

Báo cáo tại kỳ họp cho thấy năm 2025, trước sức ép từ thị trường quốc tế và áp lực thu ngân sách, Thanh Hóa vẫn duy trì được sức tăng trưởng đáng ghi nhận, khẳng định nền tảng kinh tế ngày càng vững. Công nghiệp tiếp tục giữ vai trò chủ lực; hoạt động ổn định của các khu công nghiệp, khu kinh tế ven biển và hiệu ứng lan tỏa từ Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn giúp tỉnh giữ nhịp tăng trưởng trong bối cảnh nhiều địa phương sụt giảm.

Xuất khẩu và thương mại dù chịu tác động mạnh từ biến động thuế quan và nhu cầu toàn cầu, vẫn duy trì được mức tăng nhờ sự thích ứng nhanh của doanh nghiệp. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng mở, đẩy mạnh dịch vụ, kinh tế số, kinh tế xanh và các mô hình tăng trưởng bền vững, tạo tiền đề hình thành các động lực mới.

Trong khi đó, công tác quản lý nhà nước, điều hành ngân sách, sắp xếp đơn vị hành chính và hoàn thiện quy hoạch được triển khai đồng bộ, góp phần củng cố môi trường đầu tư và bảo đảm sự phát triển dài hạn.

Dù vậy, kỳ họp cũng chỉ rõ hàng loạt hạn chế: tăng trưởng chưa đạt mục tiêu, giải ngân đầu tư công và phát triển hạ tầng khu công nghiệp còn chậm, thủ tục hành chính và giải phóng mặt bằng tiếp tục gây ách tắc; nhiều dự án chậm triển khai; số doanh nghiệp giải thể gia tăng. Đây là những "nút thắt" cần tháo gỡ để duy trì đà phát triển trong năm 2026.

Tại phiên thảo luận ngày 8/12/2025, các đại biểu HĐND tỉnh thẳng thắn chỉ ra những điểm nghẽn cản trở phát triển và yêu cầu phải được tháo gỡ ngay trong năm 2026. Trước hết, mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 chưa đạt kỳ vọng, phản ánh rõ những hạn chế trong điều hành và năng lực hấp thụ vốn của nền kinh tế. Giải ngân đầu tư công, phát triển hạ tầng các khu và cụm công nghiệp tiếp tục chậm, kéo theo sự đình trệ của nhiều dự án do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và điều chỉnh thủ tục.

Khu vực doanh nghiệp đối mặt áp lực lớn: nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, số lượng giải thể tăng, trong khi một số cơ chế, chính sách mới chưa được hướng dẫn kịp thời, khiến cơ sở lúng túng khi triển khai. Bên cạnh đó, tiến độ cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu; bộ máy chính quyền địa phương sau sắp xếp theo mô hình hai cấp vẫn trong quá trình hoàn thiện, tác động trực tiếp đến hiệu quả đầu tư và điều hành phát triển.

Những vấn đề này được xác định là "điểm nghẽn trọng yếu" buộc phải giải quyết dứt điểm để bảo đảm mục tiêu tạo động lực mới cho giai đoạn 2026.

Thanh Hóa xác định loạt giải pháp then chốt cho giai đoạn tới. Trước hết là rà soát, hoàn thiện toàn bộ hệ thống quy hoạch tỉnh, bảo đảm thống nhất với quy hoạch quốc gia và quy hoạch ngành, đồng thời mở ra không gian phát triển mới sau khi sắp xếp đơn vị hành chính. Song song, tỉnh đẩy mạnh đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; tháo gỡ vướng mắc giải phóng mặt bằng; hoàn thiện hệ thống điện, nước, giao thông, xử lý nước thải nhằm thu hút dự án lớn, ưu tiên công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghệ cao, năng lượng sạch.

Tỉnh cũng đề xuất chính sách hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng sản xuất: tín dụng ưu đãi, hỗ trợ lãi suất, gia hạn thuế, chuyển đổi công nghệ, tự động hóa và tiết kiệm năng lượng; đồng thời thúc đẩy mở rộng thị trường, tận dụng FTA, phát triển thương mại điện tử và logistics. Đi cùng với đó là yêu cầu đào tạo và thu hút lao động chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp, công nghệ cao.

Công tác quản lý Nhà nước tiếp tục được đổi mới theo hướng cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, minh bạch hóa chính sách và chủ động tháo gỡ khó khăn cho từng dự án, từng ngành. Về ngân sách, tỉnh đặt mục tiêu thu đúng, thu đủ, chống thất thu, nuôi dưỡng nguồn thu dài hạn trong bối cảnh các khoản thu từ đất và lọc hóa dầu còn nhiều biến động; đồng thời đẩy mạnh số hóa quản lý thuế, siết chặt kỷ cương, tạo môi trường thuế minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp.

Trên cơ sở đó, các đại biểu thống nhất mục tiêu năm 2026: GRDP tăng từ 11% trở lên, thu ngân sách tối thiểu tăng 7%. Dù còn tồn tại, năm 2025 vẫn được đánh giá là năm tạo nền tảng quan trọng khi Thanh Hóa thể hiện rõ quyết tâm đổi mới thể chế, cải thiện môi trường đầu tư và tái cơ cấu mô hình tăng trưởng.

Việc định hướng chuyển từ phụ thuộc vào công nghiệp truyền thống sang thúc đẩy kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, dịch vụ và công nghệ cao cho thấy tầm nhìn dài hạn của tỉnh. Những điều chỉnh về thu chi ngân sách, đầu tư công và cơ cấu nguồn thu tiếp tục khẳng định nỗ lực xây dựng nền tài chính vững mạnh để hỗ trợ phát triển bền vững.

Kỳ họp 37 vì vậy không chỉ tổng kết năm 2025 mà còn mở ra lộ trình hành động cho giai đoạn 2026-2030. Với mục tiêu rõ ràng và giải pháp đồng bộ từ quy hoạch, hạ tầng, cải cách hành chính, thu hút đầu tư đến phát triển nguồn nhân lực, Thanh Hóa hoàn toàn có cơ sở để kỳ vọng vào một năm 2026 bứt phá và giai đoạn mới phát triển mạnh mẽ hơn.

Kỳ họp thứ 37 HĐND tỉnh Thanh Hóa diễn ra đúng lúc tỉnh bước vào một giai đoạn phát triển mới, có ý nghĩa chiến lược, đã để lại ấn tượng rõ nét về một "Thanh Hóa dám nhìn thẳng sự thật, dám nói thật và dám hành động". Năm 2025, mặc dù phải đối mặt nhiều khó khăn, thậm chí nguy cơ chững lại, nhưng với một nền tảng công nghiệp ổn định, cộng đồng doanh nghiệp linh hoạt, chính quyền tỉnh đổi mới mạnh mẽ, Thanh Hóa vẫn ghi dấu nhiều thành tựu quan trọng.

Năm 2026, với quyết tâm mới, định hướng rõ ràng, chính sách đồng bộ, có thể trở thành "năm bứt phá", khởi đầu cho một chu kỳ tăng trưởng mới, bền vững và toàn diện. Với cách nhìn nghiêm túc, hành động quyết liệt và các chính sách đúng đắn, Thanh Hóa có cơ hội hiện thực hóa khát vọng vươn tầm, trở thành một trong những tỉnh dẫn đầu cả nước về phát triển kinh tế - xã hội.