Thành phố Huế: Phát triển đô thị thông minh, kết nối đến điều hành bằng dữ liệu số

Trong đó, trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) và nền tảng Hue-S tiếp tục giữ vai trò hạt nhân trong mô hình đô thị thông minh của thành phố Huế. Đến nay, Hue-S đã phát triển thành hệ sinh thái số quy mô lớn với hơn 1,3 triệu tài khoản, trong đó có trên 900.000 tài khoản người dân được xác thực qua VNeID, cung cấp hơn 50 dịch vụ tiện ích thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.

Các dịch vụ trải rộng từ dịch vụ công trực tuyến, thanh toán điện – nước, vệ sinh môi trường, y tế, giáo dục, du lịch thông minh, đến các công cụ giám sát nhiệm vụ, hệ thống làm việc số phục vụ hoạt động của các cơ quan nhà nước. Hue-S không chỉ là một ứng dụng công nghệ, mà đang trở thành kênh tương tác số quen thuộc trong đời sống hằng ngày của người dân Huế.

Xác định "lấy người dân làm trung tâm", dịch vụ Phản ánh hiện trường đã trở thành cầu nối hiệu quả giữa chính quyền, doanh nghiệp và người dân. Hệ thống đã tiếp nhận và xử lý hơn 183.000 phản ánh, tỷ lệ xử lý đạt trên 98%, mức độ hài lòng trên 92%. Tổng đài 19001075 đã tiếp nhận và xử lý gần 38.000 cuộc gọi, từng bước trở thành "điểm tựa thông tin" đáng tin cậy của người dân trên không gian số.

Cùng với việc nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân, Hue-S không ngừng mở rộng năng lực hỗ trợ quản lý đô thị thông minh. Hệ thống hiện được kết nối với gần 700 camera giám sát cùng 29 giải pháp trí tuệ nhân tạo (AI), phục vụ các bài toán về giao thông, trật tự đô thị, an toàn xã hội, phòng chống cháy rừng và giảm thiểu rủi ro thiên tai.

Ngoài ra, dữ liệu từ Hue-S đã hỗ trợ lực lượng công an xác minh, truy vết hơn 826 vụ việc có dấu hiệu hình sự, góp phần quan trọng trong công tác đảm bảo an ninh trật tự. Mặt khác, hệ thống đã phát hiện 2.096 sự vụ nghi cháy rừng, xác minh 214 vụ, cảnh báo 463 vụ đốt rơm rạ, cho thấy vai trò ngày càng rõ nét của công nghệ số trong bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên.

Nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành bộ máy chính quyền hai cấp, thành phố Huế đã phát triển các chức năng quản trị số trọng tâm trên nền tảng Hue-S như: nền tảng làm việc số, hệ thống giám sát nhiệm vụ, tương tác hai cấp, họp không giấy tờ. Các công cụ này giúp tăng cường kết nối hiệu quả giữa cấp thành phố với cấp xã, phường và giữa các sở, ban, ngành.

Nền tảng Báo cáo số đã xây dựng hơn 100 báo cáo trên nhiều lĩnh vực, với hơn 400 dashboard và 3.000 biểu đồ, hỗ trợ lãnh đạo các cấp theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và ra quyết định dựa trên dữ liệu số. Việc kết nối nền tảng làm việc số với tài khoản Zalo OA giúp thông tin, chỉ đạo được truyền tải nhanh chóng, kịp thời và đồng bộ.

Ngoài ra, Hue-S còn là nền tảng tổ chức các cuộc thi, hội thi trực tuyến của thành phố, tạo không gian học tập, tìm hiểu và tương tác minh bạch, thuận tiện cho người dân, kể cả ở vùng sâu, vùng xa; từng bước hình thành hạ tầng giáo dục số của địa phương.

Theo các tổ chức quốc tế như ITU, ISO, World Bank, tiến trình phát triển đô thị thông minh thường trải qua 5 giai đoạn: Số hóa – Kết nối – Dữ liệu – Lấy người dân làm trung tâm – Bền vững, thích ứng.

Đối chiếu với các tiêu chí này, đô thị thông minh của thành phố Huế đã hoàn thành giai đoạn 2 – "Thành phố kết nối (Connected City)", thể hiện rõ ở ba trụ cột: (1) Kết nối dữ liệu và hình thành kho dữ liệu số, liên thông với dữ liệu quốc gia; (2) Kết nối IOC với hệ thống IoT, camera, cảm biến phục vụ quản lý đô thị và phòng chống thiên tai; (3) Kết nối hiệu quả giữa nhà nước – người dân – doanh nghiệp thông qua nền tảng Hue-S. Các phương thức kết nối này đã đi vào thực tiễn, được người dân và doanh nghiệp đón nhận, với hiệu quả có thể đo đếm bằng các chỉ số cụ thể.

Việc xác nhận hoàn thành giai đoạn 2 là cơ sở để thành phố Huế chuyển sang giai đoạn 3 – "Điều hành trực tuyến bằng dữ liệu số", phù hợp với Luật Dữ liệu năm 2024 và Nghị định số 269/2025/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển đô thị thông minh.

Mục tiêu đến năm 2030, thành phố Huế sẽ tiệm cận giai đoạn 5 – đô thị thông minh bền vững, thích ứng, trong đó giai đoạn 3 (hoàn thành trong năm 2026) được xác định là giai đoạn then chốt, quyết định sự chuyển tiếp hiệu quả cho các giai đoạn tiếp theo.

Để đạt được mục tiêu này, thành phố tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trọng tâm: hoàn thiện thể chế coi dữ liệu là tài nguyên và căn cứ pháp lý cho điều hành; thống nhất nhận thức và nâng cao kỹ năng số; đầu tư hạ tầng số đi trước; xây dựng chiến lược dữ liệu số và thúc đẩy kinh tế dữ liệu; hình thành các kịch bản điều hành dựa trên phân tích dữ liệu; đồng thời phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) cho các giải pháp đô thị thông minh.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố, những kết quả đạt được trong xây dựng đô thị thông minh là nền tảng quan trọng, song không phải là điểm dừng. Với tinh thần không chủ quan, không "ngủ quên trên chiến thắng", thành phố Huế xác định phát triển đô thị thông minh là một quá trình lâu dài, liên tục, đòi hỏi tư duy đổi mới, năng lực thích ứng và quyết tâm hành động bền bỉ của cả hệ thống chính trị.

Trên cơ sở hình thành đô thị kết nối, Huế đang từng bước chuyển sang mô hình đô thị được quản trị và điều hành dựa trên dữ liệu số, lấy người dân làm trung tâm, lấy chất lượng sống làm thước đo cho hiệu quả phát triển. Mục tiêu xuyên suốt là xây dựng một đô thị thông minh, bền vững và nhân văn, trong đó công nghệ không chỉ là công cụ quản lý hiện đại mà còn là động lực nâng cao hiệu quả điều hành, chất lượng dịch vụ công và đời sống của Nhân dân.