Tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ của chính quyền địa phương 2 cấp sau hơn một năm tại TP.HCM

Theo thông tin từ Sở Nội vụ TP.HCM, tại văn bản số 16315/SNV-CCHC ngày 19/8/2026 được gửi đến các cơ quan báo chí trong buổi họp báo định kỳ tại TP.HCM, điểm nổi bật của mô hình mới là bộ máy được tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn quy trình xử lý công việc và tăng tính chủ động cho chính quyền cấp cơ sở. Việc phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, giúp nhiều nhiệm vụ được giải quyết ngay tại địa phương, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và bảo đảm hoạt động của bộ máy được liên tục, ổn định.

Đáng chú ý, cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số đang được thúc đẩy mạnh mẽ. Công nghệ được ứng dụng ngày càng sâu trong quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công thuận lợi, minh bạch và nhanh chóng hơn. Hiện 100% thủ tục hành chính của Thành phố đủ điều kiện được thực hiện trực tuyến toàn trình và không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 98%, trong khi mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 95%.

Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi sang mô hình quản trị mới cũng đặt ra không ít thách thức đối với một đô thị đặc biệt có quy mô lớn như TP.HCM. Trong giai đoạn đầu, Thành phố phải xử lý những vấn đề liên quan đến kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự sau sáp nhập, số lượng lãnh đạo và phòng chuyên môn cấp xã, cũng như việc thành lập các ban quản lý dự án và trung tâm cung ứng dịch vụ công thiết yếu. Thành phố đã kịp thời báo cáo, xin ý kiến Trung ương và phối hợp với các bộ, ngành để tháo gỡ những khó khăn phát sinh, bảo đảm hoạt động quản lý và phát triển kinh tế - xã hội không bị gián đoạn.

Một trong những kinh nghiệm đáng chú ý của TP.HCM là triển khai ba mô hình hỗ trợ cơ sở: tập huấn trực tiếp theo phương châm "cầm tay chỉ việc", thành lập 3 Tổ công tác chỉ đạo theo khu vực, và biệt phái, tăng cường công chức từ các sở, ngành về cơ sở. Những cách làm này giúp rút ngắn khoảng cách giữa chỉ đạo và thực tiễn, nâng cao năng lực xử lý công việc tại cấp xã và kịp thời tháo gỡ các vấn đề liên quan đến đầu tư công, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng, đất đai và chuyển đổi số.

Đặc biệt, mô hình biệt phái công chức chuyên môn sâu về cơ sở đang góp phần giải quyết tình trạng thiếu nhân lực trong những lĩnh vực quan trọng như xây dựng, đất đai, quy hoạch, tài chính và công nghệ thông tin. Không chỉ hỗ trợ nghiệp vụ, đội ngũ này còn trực tiếp tham gia xử lý hồ sơ và phối hợp cùng cán bộ địa phương, thể hiện tinh thần "đồng hành cùng cơ sở".

Trong thời gian tới, TP.HCM xác định tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo tinh thần "06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền". Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp, ủy quyền, bảo đảm không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực, hướng tới một bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với đặc thù của một siêu đô thị.

Những kết quả bước đầu không chỉ cho thấy sự chuyển động của bộ máy hành chính, mà còn được kỳ vọng tạo nền tảng vững chắc để TP.HCM nâng cao chất lượng quản trị đô thị, cải thiện môi trường phục vụ người dân, doanh nghiệp và củng cố niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong giai đoạn phát triển mới.