TP HCM: Sở Xây dựng đề xuất dừng đề án quảng cáo trên xe buýt vì kém hiệu quả

Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng đã phê duyệt phương án đấu giá quyền khai thác quảng cáo trên thân xe buýt và giao Trung tâm Quản lý giao thông công cộng tổ chức đấu giá 4 gói thầu. Tuy nhiên, kết quả không như kỳ vọng. Chỉ có một gói thầu đấu giá thành công, gồm 25 tuyến với 492 xe buýt, đạt giá trúng hơn 161 tỉ đồng. Sau khi thực hiện các nghĩa vụ tài chính và chi phí theo quy định, ngân sách Thành phố thu về hơn 135 tỉ đồng trong 3 năm.

Ba gói thầu còn lại đều thất bại dù Sở Xây dựng đã ba lần điều chỉnh phương án chia gói và tiếp tục tổ chức đấu giá. Các đợt đấu giá đều không có doanh nghiệp tham gia hoặc không thành công. Từ tháng 3/2021 đến nay, đề án phải tạm dừng triển khai.

Đề án gặp nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai, nhiều hợp tác xã vận tải ngừng khai thác tuyến, việc điều chuyển xe giữa các đơn vị khiến công tác bàn giao phương tiện gặp khó khăn. Doanh thu quảng cáo không được chia cho đơn vị vận tải dù xe buýt là tài sản của doanh nghiệp, làm giảm động lực tham gia. Nhiều doanh nghiệp cũng lo ngại việc dán decal ảnh hưởng đến lớp sơn xe mới, còn không ít xã viên hợp tác xã không đồng ý cho dán quảng cáo lên thân xe. Bên cạnh đó, xu hướng quảng cáo chuyển mạnh sang các nền tảng số, mạng xã hội và truyền hình khiến quảng cáo trên xe buýt ngày càng kém hấp dẫn.

Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng đề xuất UBND TP HCM chấm dứt đề án quảng cáo trên xe buýt. Thay vì đấu giá tập trung như trước, các đơn vị kinh doanh vận tải sẽ được trực tiếp tổ chức hoạt động quảng cáo trên phương tiện của mình, chủ động tìm kiếm đối tác và tự quyết định giá cho thuê theo cơ chế thị trường. "Cơ chế mới sẽ giúp doanh nghiệp có thêm nguồn thu để nâng cao chất lượng dịch vụ, đồng thời giảm chi ngân sách đối với các tuyến xe buýt được trợ giá và góp phần triển khai các chính sách thu hút người dân sử dụng vận tải công cộng", Sở Xây dựng cho hay.

Về quản lý, các doanh nghiệp vận tải và đơn vị quảng cáo vẫn phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về quảng cáo, bảo đảm không ảnh hưởng đến hoạt động khai thác xe buýt. Đối với nguồn thu, Sở Xây dựng đề xuất doanh nghiệp được hưởng 100% doanh thu quảng cáo sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định. Cơ chế này áp dụng đối với các tuyến không trợ giá, các tuyến trợ giá đấu thầu mới và các tuyến đang khai thác theo hợp đồng.

Riêng với các tuyến đang thực hiện hợp đồng, Sở kiến nghị tiếp tục cho phép khai thác quảng cáo đến hết thời hạn hợp đồng. Đồng thời, khoảng 30% nguồn thu từ quảng cáo sẽ được sử dụng cho các chương trình khuyến khích người dân đi xe buýt, tuyên truyền về giao thông công cộng, hỗ trợ miễn vé trong các dịp lễ, Tết, bảo trì hạ tầng và bổ sung các tiện ích phục vụ hành khách.

Hiện TP HCM có 180 tuyến xe buýt đang hoạt động, gồm 109 tuyến trợ giá và 71 tuyến không trợ giá, với tổng cộng 2.432 phương tiện.