TP Huế: Sơ kết 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Tham dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Đình Trung - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố; Nguyễn Khắc Toàn - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Phạm Đức Tiến - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Chí Tài - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo các sở, ban, ngành và các địa phương.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung - Bí thư Thành ủy phát biểu tại hội nghị: Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trong đổi mới tổ chức bộ máy, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn. Đối với thành phố Huế, nhiệm vụ này có ý nghĩa đặc biệt khi được triển khai trong bối cảnh Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời thực hiện cuộc sắp xếp lớn về tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị.

Bí thư Thành ủy đề nghị các cấp, các ngành đánh giá toàn diện, thực chất kết quả đạt được sau 1 năm vận hành, làm rõ những vấn đề đặt ra từ thực tiễn. Xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đề xuất các giải pháp thiết thực, khả thi để tiếp tục hoàn thiện mô hình. Trong đó, cần tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; hoàn thiện vị trí việc làm, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, bảo đảm chính quyền cơ sở thực sự là nơi nắm chắc địa bàn, chủ động xử lý công việc và giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Văn Mạnh - Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết, sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại thành phố Huế cơ bản vận hành ổn định, thông suốt. Không để gián đoạn hoạt động của các cơ quan, đơn vị, không ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai đồng bộ, tổ chức bộ máy từng bước được kiện toàn, hoạt động của chính quyền các cấp đi vào nền nếp. Cải cách hành chính, chuyển đổi số và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực.

Một trong những kết quả nổi bật là thành phố đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, từ 133 xã, phường, thị trấn còn 40 xã, phường, gồm 21 phường và 19 xã. Cùng với đó, tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị được kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, tăng cường phân cấp, phân quyền và nâng cao trách nhiệm của cơ sở.

Tại các xã, phường, bộ máy hành chính được tổ chức theo hướng thống nhất, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong điều kiện không còn cấp huyện. Mỗi xã, phường tổ chức 3 phòng chuyên môn và 1 Trung tâm Phục vụ hành chính công, góp phần đưa chính quyền đến gần dân hơn, nâng cao khả năng tiếp nhận, xử lý và giải quyết công việc ngay tại cơ sở.

Cải cách hành chính tiếp tục ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Việc ứng dụng công nghệ số giúp cắt giảm nhiều khâu trung gian, rút ngắn từ 30 - 50% thời gian giải quyết đối với nhiều thủ tục hành chính. Đặc biệt, việc triển khai tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính đã tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, giảm thời gian và chi phí đi lại. Tỷ lệ hài lòng của người dân đối với tinh thần phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước tại nhiều địa phương đạt từ 90 -100%.

Song song với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thành phố chú trọng rà soát, hoàn thiện thể chế, quy chế làm việc, quy trình xử lý công việc, bảo đảm mô hình mới vận hành đúng quy định, đồng bộ và hiệu quả. Từ sau khi vận hành mô hình mới, HĐND thành phố đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng; UBND thành phố ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, tạo điều kiện để các cấp chính quyền hoạt động liên tục, thông suốt.

Ngoài ra, công tác cán bộ được quan tâm thực hiện theo hướng bố trí đúng người, đúng việc, phù hợp năng lực, sở trường và yêu cầu nhiệm vụ. Thành phố đã rà soát, điều động, biệt phái cán bộ từ cấp thành phố về cơ sở, tăng cường nhân lực cho các địa bàn trọng điểm. Tiếp tục đánh giá thực chất đội ngũ cán bộ, công chức để có phương án đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp phù hợp. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cơ bản ổn định, từng bước đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong bối cảnh mới.Cải cách hành chính và chuyển đổi số tiếp tục là điểm nhấn trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các đại biểu cũng tập trung trao đổi, làm rõ một số vấn đề phát sinh từ thực tiễn sau 1 năm vận hành mô hình mới. Thành phố Huế có địa bàn rộng, đặc thù đa dạng, gồm khu vực đô thị trung tâm, miền núi, biên giới, ven biển và đầm phá; điều kiện hạ tầng, cơ sở vật chất, nhân lực ở một số địa bàn chưa thật đồng đều. Sau sắp xếp, quy mô quản lý của nhiều xã, phường tăng lên, đặt ra yêu cầu cao hơn đối với năng lực quản trị, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân. Cùng với đó, việc thực hiện phân cấp, phân quyền trên một số lĩnh vực cần tiếp tục được hướng dẫn, hoàn thiện; một số phần mềm, cơ sở dữ liệu chuyên ngành cần được chuẩn hóa, liên thông tốt hơn nhằm giảm áp lực xử lý hồ sơ, nhập liệu cho cán bộ cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Đình Trung ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, cố gắng, tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân toàn thành phố trong thời gian qua. Đồng chí nhấn mạnh, sau 1 năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng, song đây mới chỉ là bước khởi đầu; chặng đường phía trước đòi hỏi quyết tâm chính trị cao hơn, tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn và hành động quyết liệt hơn.

Đặc biệt, trong điều kiện vừa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, vừa triển khai nhiều nhiệm vụ chính trị quan trọng, thành phố vẫn giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, duy trì đà tăng trưởng kinh tế. Quý I năm 2026, GRDP của thành phố tăng 9,01%, thuộc nhóm các địa phương có tốc độ tăng trưởng cao của cả nước. Thành phố cũng đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XVII; tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung yêu cầu tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu mô hình quản trị mới; triển khai hiệu quả Nghị quyết số 08 của Thành ủy về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng số, kỹ năng tiếp dân, đối thoại và giải quyết công việc. Mặt khác, cần siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chậm xử lý công việc.

Về nhiệm vụ phát triển, Bí thư Thành ủy đề nghị các địa phương, đơn vị đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động của bộ máy. Tập trung thực hiện quyết liệt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương; đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công, phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư và huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển.

Bí thư Thành ủy cũng lưu ý việc tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công, nhất là tài sản dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Nhanh chóng hoàn thành việc rà soát, xử lý, sắp xếp nhà, đất theo đúng tiến độ Trung ương và thành phố giao. Tiếp tục giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, tăng cường đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời các kiến nghị chính đáng của Nhân dân ngay từ cơ sở.