Ứng Hòa (Hà Nội): Cùng "kịch bản", hơn 1 năm trúng hơn 30 gói thầu?!

Hơn 1 năm trúng hơn 30 gói thầu?!

Theo tìm hiểu của PV, Công ty Đại Phú Phát được ví von như một nhà thầu "bách chiến bách thắng" khi liên tiếp trúng hơn 30 gói thầu từ năm 2020 cho đến nay. Các gói thầu chủ yếu trên địa bàn huyện Ứng Hòa và một số địa phương lân cận. Đáng nói, các gói thầu mà đơn vị này trúng thầu đang có dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu.

Cụ thể, theo tài liệu PV có được, tại gói thầu cải tạo sửa chữa nhà lớp học, nhà đa năng, nhà thư viện và xây tường rào Trường THPT Ứng Hòa B. Ngày 9/4/2020, ông Phạm Văn Sáng, Hiệu trưởng trường THPT Ứng Hòa B, ký phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng thầu với giá 2.306.267.000 đồng từ nguồn vốn sự nghiệp và ngân sách thành phố năm 2020.

Để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của hồ sơ mời thầu, Công ty Đại Phú Phát kê khai 3 nhân sự chủ chốt để thực hiện gói thầu là ông Vũ Văn Hiếu (Chỉ huy trưởng), ông Bùi Văn Hiền (Kỹ sư xây dựng) và Nguyễn Đức Bảo (Cán bộ phụ trách ATLĐ).

Cùng ngày, Công ty Đại Phú Phát tiếp tục trúng Gói thầu 04: Xây lắp – Dự án: Cải tạo, sửa chữa nhà lớp học 3 tầng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT Lưu Hoàng. Ông Nguyễn Khắc Thuật, Hiệu trưởng Trường THPT Lưu Hoàng, là người ký quyết định cho Công ty Đại Phú Phát trúng thầu với giá là 2.316.514.000 đồng từ nguồn vốn sự nghiệp và ngân sách thành phố năm 2020.

Tuy nhiên, trong hồ sơ dự thầu tại gói thầu này, Công ty Đại Phú Phát cũng đề xuất nhân sự chủ chốt là ông Vũ Văn Hiếu (Chỉ huy trưởng). Điều này có dấu hiệu vi phạm các quy định của pháp luật.

Theo hướng dẫn tại các mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) xây lắp ban hành kèm Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt tham gia thực hiện gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Theo đó, nhà thầu phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực phù hợp, đáp ứng các yêu cầu quy định tại HSMT và có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.

Thế nhưng dấu hiệu bất thường này của Công ty Đại Phú Phát dường như không bị bên mời thầu phát hiện. Do đó, Công ty Đại Phú Phát vẫn là đơn vị dễ dàng "được chọn mặt gửi vàng" ở hai gói thầu nói trên. 

Cũng tương tự như thế, nhiều dự án trên địa bàn huyện Ứng Hòa tiếp tục lọt vào tay nhà thầu "quen mặt", doanh nghiệp bản địa là Công ty Đại Phú Phát với những dấu hiệu bất thường. 

Đơn cử, chỉ trong tháng 12/2020, Công ty Đại Phú Phát đã liên tiếp trúng 4 gói thầu tại UBND xã Hồng Quang với tổng giá trị lên đến gần 10 tỷ đồng.

Cụ thể, ngày 16/12/2020, ông Nguyễn Tiến Dũng, Chủ tịch UBND xã Hồng Quang, đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng Gói thầu 03: Xây dựng thuộc dự án: Phòng làm việc cơ quan chuyên môn và các đoàn thể xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa. Giá trúng thầu là 2.508.502.000 đồng.

Tiếp đó, ngày 23/12/2020, Công ty Đại Phú Phát tiếp tục là nhà thầu được "chọn mặt gửi vàng" khi trúng Gói thầu 03: Chi phí xây dựng dự án: Cải tạo, nâng cấp đường giao thông xóm 4 thôn Bài Lâm Thượng, xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa. Chủ tịch UBND xã Hồng Quang là ông Nguyễn Tiến Dũng đã đặt phút ký phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng thầu với giá 2.402.479.000 đồng, trong khi giá dự thầu là 2.402.479.959 đồng. Như vậy gói thầu này chỉ tiết kiệm được 959 đồng, một con số thấp gần như bằng không (!)

Với điệp khúc tương tự, ngày 28/12,  Chủ tịch UBND xã Nguyễn Tiến Dũng tiếp tục ký phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng gói thầu 02: Chi phí xây dựng dự án: Cải tạo, nâng cấp đường kết hợp mương thoát nước ngõ xóm 8 thôn Bài Lâm Hạ, xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa (Hà Nội) với giá trúng thầu là 2.328.507.000 đồng.

Chưa dừng lại ở đó, ngày 30/12, Chủ tịch xã Hồng Quang là ông Nguyễn Tiến Dũng tiếp tục ký quyết định phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng thầu Gói thầu số 03: Chi phí xây dựng dự án: Nhà văn hóa thôn Hữu Vĩnh, xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa (Hà Nội) với giá trúng thầu là 2.459.341.000 đồng, trong khi giá dự thầu là 2.459.341.371 đồng. Như vậy gói thầu này chỉ tiết kiệm được 371 đồng lại tiếp tục là một con số thấp gần như bằng không (!)

Để làm rõ những thông tin này, PV đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Tiến Dũng, Chủ tịch UBND xã Hồng Quang. Tại đây, ông Dũng xác nhận việc có ký các quyết định trúng thầu trên cho Công ty Đại Phú Phát, đồng thời cũng biết việc trùng lặp nhân sự, máy móc trong hồ sơ dự thầu của công ty này.

"Cái việc này, bên UBND xã có thuê một đơn vị tư vấn mời thầu. Vì thế trách nhiệm họ sẽ tư vấn và báo cáo kết quả trúng thầu cho phía xã. Hiện tại trên địa bàn xã có 3 gói Công ty Đại Phú Phát đang thi công, còn 1 gói chờ.  Thật ra những cái việc này anh cũng không hiểu cho lắm đâu, về xây dựng thì mình cũng kém, phải thuê tư vấn họ làm, mình không chuyên sâu. Bây giờ trả lời cụ thể phải có hồ sơ mà cán bộ chuyên môn không ở đây" – Ông Dũng cho biết.

Bên cạnh đó, ông Dũng cũng thông tin trước đó Công ty Đại Phú Phát chưa từng thực hiện dự án nào trên địa bàn xã Hồng Quang.

Tại buổi làm việc, còn có ông Nguyễn Văn Thạnh được ông Dũng giới thiệu là người giúp việc cho UBND xã Hồng Quang. Trả lời về việc trùng lặp nhân sự tại các gói thầu, ông Thạnh giải thích: "Về việc trùng lặp về nhân sự là do lúc đầu tham gia dự thầu, họ chưa biết trúng hay không, nên họ cứ đưa ra nhân sự theo yêu cầu phù hợp. Sau đó khi trúng thì sẽ thương thảo bố trí lại cho đúng. Hiện tại họ đã thương thảo và báo cáo lại".

Tuy nhiên khi PV yêu cầu được cung cấp các bản báo cáo thay đổi nhân sự thì ông Dũng và ông Thạnh đều từ chối với lý do các bộ chuyên môn hiện đang đi cách ly không ở đây?!

Có hay không việc ưu ái nhà thầu quen?

Không chỉ tại xã Hồng Quang, Công ty Đại Phú Phát còn là nhà thầu đứng top đầu khi liên tiếp trúng hàng loạt gói thầu lớn, nhỏ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa mời thầu khi sử dụng cùng một "kịch bản"?!

Tính riêng từ đầu năm 2021 đến nay, Công ty Đại Phú Phát  đã trúng 4 gói thầu với tư cách độc lập hay liên danh do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa mời thầu, tổng giá trị trúng lầu lên đến hơn 54 tỷ đồng.

Cụ thể, ngày 18/1/2021, ông Phạm Văn Thao, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa, đã ký Quyết định số 35/QĐ-BQL phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng Gói thầu số 3: Xây lắp dự án: Cải tạo, nâng cấp trụ sở UBND xã Đại Cường, huyện Ứng Hòa (Hà Nội). Với hình thức dự thầu trực tiếp, Công ty Đại Phú Phát trúng gói thầu này với giá 11.285.797.000 đồng. 

Sau đó, ngày 27/1/2021, Công ty Đại Phú Phát tiếp tục trúng Gói thầu số 3: Xây lắp dự án: Xây dựng, cải tạo trường THCS xã Minh Đức, huyện Ứng Hòa (Hà Nội) theo Quyết định số 65/QĐ-BQL do ông Thao, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Ứng Hòa ký phê duyệt. Giá trúng thầu là 12.077.577.000 đồng. 

Cũng với hình thức đấu thầu trực tiếp, Công ty Đại Phú Phát trúng tiếp gói thầu số 3: Thi công xây lắp dự án: Nâng cấp, cải tạo tuyến đường trục thủy sản Trung Tú – Đồng Tân từ tỉnh lộ 428 đi thôn Tứ Kỳ đi xã Chuyên Mỹ huyện Phú Xuyên, xã Đồng Tân, huyện Ứng Hòa (Hà Nội) theo Quyết định số 121/QĐ-BQL ngày 08/3/2021 do ông Thao đặt bút ký phê duyệt. Giá trúng thầu (làm tròn) là 23.230.270.000 đồng (đã bao gồm thuế VAT, không bao gồm dự phòng).

Trước đó, ngày 22/2/2021, ông Phạm Văn Thao cũng đã ký Quyết định số 89/QĐ-BQL phê duyệt cho Công ty Đại Phú Phát trúng gói thầu số 3: Xây lắp thuộc dự án Đường giao thông liên xã Hoa Sơn đi Cao Thành (Đường từ Cửa Cuối đi Cõi Hủy), huyện Ứng Hòa (Hà Nội) với giá trúng thầu là 8.051.290.000 đồng (bao gồm chi phí xây lắp, Hạng mục chung và thuế VAT 10%).

Điều khó hiểu ở chỗ, trong một số những gói thầu nêu trên mà Công ty Đại Phú Phát trúng thầu đều có cùng một "kịch bản" là trùng nhân sự trong thời gian làm việc. Tuy nhiên, tại các báo cáo đánh giá không được các cơ quan đảm nhiệm vai trò trong đấu thầu phát hiện về sự việc này. Thậm chí, Công ty Đại Phú Phát vẫn liên tiếp trúng nhiều gói thầu trên địa bàn huyện Ứng Hòa. 

Để thông tin được khách quan và chính xác, PV đã liên hệ làm việc với UBND huyện Ứng Hòa và được hướng dẫn qua làm việc với ông Phạm Văn Thao, Giám đốc ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa. Tuy nhiên sau nhiều lần liên lạc, ông Thao đều cáo bận và hẹn PV đến làm việc sau kỳ bầu cử HĐND.

Như vậy, trước những thông tin trên, dư luận đặt ra câu hỏi, có hay không sự thiếu minh bạch trong công tác đấu thầu tại địa bàn huyện Ứng Hòa khi mà hàng chục gói thầu với giá trị lớn liên tiếp rơi vào tay một nhà thầu quen mặt có dấu hiệu kê khai không trung thực hồ sơ dự thầu. Với những dấu hiệu vi phạm này, trách nhiệm sẽ thuộc về ai?

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin!