Xử phạt 42 doanh nghiệp xong cổ phần hóa nhưng không chịu “lên sàn”

Trong văn bản trả lời Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam về đề nghị tạo thêm nguồn cổ phiếu cho thị trường chứng khoán thông qua việc thúc đẩy cổ phần hoá, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước.

Bộ Tài chính cho biết, theo kế hoạch cổ phần hoá, thoái vốn được Thủ tướng phê duyệt, giai đoạn 2016-2020 sẽ cổ phần hoá 128 doanh nghiệp, thoái vốn tại 348 doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc thực hiện cổ phần hoá, thoái vốn thời gian qua còn chậm, không đạt kế hoạch.

Thống kê cho thấy, lũy kế từ năm 2016 đến tháng 5/2020 có 174 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hoá. Trong đó chỉ có 36/128 doanh nghiệp thuộc danh mục cổ phần hoá theo Công văn 991/TTg-ĐMDN, Quyết định 26, và thoái vốn tại 99/348 doanh nghiệp thuộc danh mục thoái vốn theo Quyết định 1232 của Thủ tướng, đạt 28% kế hoạch.

Bộ Tài chính khẳng định, trong những tháng còn lại của năm 2020, còn 92 doanh nghiệp phải thực hiện cổ phần hoá và 249 doanh nghiệp phải thực hiện thoái vốn theo kế hoạch. Tuy nhiên, do diễn biến khó lường của dịch COVID-19, nhiệm vụ này rất khó khả thi.

Bên cạnh việc thúc đẩy cổ phần hoá, thoái vốn, Bộ Tài chính cũng cho rằng, việc yêu cầu các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá phải thực hiện niêm yết/đăng ký giao dịch cũng là một trong các giải pháp tạo thêm nguồn cung cho thị trường chứng khoán.

Bộ Tài chính cũng đã có báo cáo Thủ tướng về việc này, trong đó yêu cầu các bộ, ngành chủ quản thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng và rà soát, phân loại danh sách các doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá chưa thực hiện niêm yết, đăng ký giao dịch, có hình thức kỷ luật người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Tại văn bản số 10327 ban hành ngày 12/11/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc niêm yết, đăng kí giao dịch trên thị trường chứng khoán của doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã yêu cầu Bộ Tài chính xử lí nghiêm các doanh nghiệp cổ phần hóa không thực hiện niêm yết, đăng kí giao dịch theo đúng qui định pháp luật.

Việc xử lí vi phạm qui định về niêm yết/đăng kí giao dịch của doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi 251 doanh nghiệp nhà nước. Đến nay, Bộ cũng đã ra quyết định xử phạt đối với 42 doanh nghiệp và nhắc nhở 23 trường hợp.

Về quan điểm điều hành thị trường chứng khoán trong giai đoạn hiện nay, báo cáo Thủ tướng, Bộ Tài chính cam kết đảm bảo thị trường hoạt động liên tục, thông suốt, an toàn, minh bạch trên cơ sở tôn trọng quy luật quan hệ cung cầu, hạn chế tối đa sự can thiệp hành chính và kỹ thuật của cơ quan quản lý vào thị trường.

Trong trường hợp cần thiết, Bộ Tài chính có thể xem xét áp dụng các giải pháp kỹ thuật như điều chỉnh biên độ dao động giá.