Nghệ An: Hướng dẫn điều chỉnh dự án đầu tư khi thay đổi địa giới hành chính

Về ưu đãi đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới: Theo quy định tại Điều 13 Luật Đầu tư và Điều 4 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, các ưu đãi đầu tư đã được ghi nhận trong văn bản pháp lý như: Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy phép kinh doanh... vẫn được tiếp tục áp dụng, ngay cả khi có sự thay đổi về địa giới hành chính.

Nếu dự án đã được cấp phép trước đó và địa điểm đầu tư thuộc vùng ưu đãi, thì việc thay đổi địa giới (sáp nhập, chia tách đơn vị hành chính) không làm mất hiệu lực của các ưu đãi đã được cấp.

Trường hợp địa phương sáp nhập - cách xác định địa bàn ưu đãi: Khi đơn vị hành chính mới được thành lập từ việc sắp xếp, điều chỉnh địa giới các xã có điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau, địa bàn ưu đãi đầu tư sẽ được xác định theo nguyên tắc sau:

Địa bàn ưu đãi đầu tư tính theo số lượng xã chiếm đa số.

Nếu số xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bằng số xã khó khăn, thì đơn vị mới được xác định là thuộc địa bàn đặc biệt khó khăn.

Nếu số xã khó khăn bằng số xã không thuộc diện ưu đãi, thì xác định là địa bàn khó khăn.

Nếu số xã đặc biệt khó khăn bằng số xã không ưu đãi, thì đơn vị mới là địa bàn đặc biệt khó khăn.

Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư: Luật Đầu tư và Nghị định 31/2021/NĐ-CP không quy định riêng về điều chỉnh dự án trong trường hợp thay đổi địa giới. Tuy nhiên, theo Điều 13 Luật Đầu tư, nếu nhà đầu tư không có nhu cầu điều chỉnh thì các dự án vẫn tiếp tục triển khai theo quyết định đầu tư/giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được cấp.

Trong trường hợp nhà đầu tư có nhu cầu điều chỉnh, thực hiện như sau:

Dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư: điều chỉnh theo khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư và Mục 4 Chương IV Nghị định 31/2021/NĐ-CP, tùy theo nội dung điều chỉnh.

Dự án có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: điều chỉnh theo Điều 39, khoản 2 Điều 41 Luật Đầu tư và Điều 47 Nghị định 31/2021/NĐ-CP.

UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị, địa phương căn cứ hướng dẫn nêu trên và các quy định hiện hành để triển khai thống nhất, đúng pháp luật. Việc xác định ưu đãi đầu tư và điều chỉnh dự án cần đảm bảo không gây gián đoạn hoạt động đầu tư, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư trong bối cảnh thay đổi địa giới hành chính.